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建有据之言 充分发挥代表作用
——献务实之策 依法履行人大职权
发表时间:2010-2-4 16:12:23
   

 

  

  2月3日下午,各代表团认真审议了白红战主任代表市人大常委会所作的工作报告,与会代表围绕常委会如何更好履行宪法和法律赋予的职责,加强民主法制建设,增强监督实效,发挥代表作用,推进郑州经济社会跨越式发展展开热烈讨论。
  新密市代表团柴清玉、焦大宏、王瑞新、桑洪涛、魏国钊等代表建议,一要进一步加强对人大制度的学习和宣传,坚持好、发展好、完善好人大制度,提高全社会的“人大意识”;二要进一步健全立法机制,加强立法前期调研,搞好立法规划,不断提高立法质量;三要进一步完善人大各项工作制度,使各项制度更加具体、操作性更强。
  惠济区代表团禹舜、常继红、王玉欣、万永兴等代表建议,一是以监督法颁布实施三周年和河南省实施监督法办法出台为契机,在全市范围内大力开展“监督法学习宣传年”活动,提高全社会关注和支持人大监督的意识;二是加强法律培训教育工作,加强对“一府两院”组成人员和工作人员的法制教育,切实增强其宪法、法律意识和人大意识,提高依法行政、公正司法、为民服务的自觉性;三是加大对人大及其常委会任命的干部的监督,完善对被任命人员的任前考察、任前学法、就职宣誓等制度,通过开展工作评议和听取专项报告等方式,加强对被任命干部的监督。
  登封市代表团董焕德、郑福林、甄少杰、卢宏源、梁少宗等代表建议,在制定法规过程中,应多征求县(市)区的意见和建议,充分考虑基层的执行和落实能力,使制定的法规更具有科学性、可操作性;建议及时制订工作评议办法,进一步规范工作评议程序。
  中牟县代表团马丽霞、任小琴等代表建议,常委会要加强对案件审理的监督,既坚持司法独立,也强化监督力度。每年要对一些案件实施监督检查,确保司法公平、公正;在涉法涉诉信访问题上,要督促相关部门及时排查久拖未决的案件,及时依法处理,切实维护信访人的合法权益。徐相锋、马波等代表建议,常委会要进一步加大监督力度,对群众反映强烈的网吧违规经营、制假售假、大学生就业等问题,要敢于动真,敢于碰硬,一抓到底,确保经济发展和社会和谐稳定。
中原区代表团贾成义、柴国合、张进峰、孙晓丽、崔豫琳等代表建议:一是不断完善和推进民主立法、开门立法。从群众关心的利益问题入手,选准、选好、选精立法项目,加快在中小企业发展、城镇居民养老保险、城中村改造等方面的立法进程;二是一手抓立法,一手抓执法检查。既要注重提高立法质量,更要加强对所制定的相关法规的执法检查力度,确保法规的贯彻落实;三是进一步加大对代表议案建议的督办力度,尤其是跨年度未办结的议案建议,要坚持跟踪督办;要科学合理地确定代表议案建议的承办部门,明确办结标准,在确保代表满意率的基础上,切实提高代表议案建议的办结率;四是进一步加强对人大代表的教育、培训和服务力度,不断提高履职水平。
  惠济区代表团赵健、司福亭、宋建利、曹金海等代表建议,一是继续创新人大监督机制和方式,发挥人大监督在推动破解各项发展难题方面的优势和作用;二是重视提高代表履职能力,开展形式多样、针对性强的学习、交流、考察等培训活动,提高代表依法履职水平;三是创新代表工作方式,积极组织代表开展视察调研等活动,鼓励代表深入到农户家中、企业车间、贫困群众中去,倾听民声,反映民意。
  中原区代表团刘怀霖、杨立新、付俊杰等代表建议,市人大常委会一要进一步加强与代表的联系,深入调查研究,促进常委会机关作风转变;二要进一步加强对各县(市)区人大常委会工作的指导力度,促进全市人大工作上台阶、上层次、上水平;三要继续在促进科学发展、构建和谐社会、改善民生等方面发挥重要监督职能作用,积极参与全市经济社会建设,进一步提高常委会围绕中心、服务大局的本领,全面推动和促进郑州经济社会发展。
  中牟县代表团朱麦囤、孔新柳、吴亚楠等代表建议,常委会在立法工作中,要多吸收人大代表和专家参与,广开言路,广纳良策,加强统筹协调,防止部门利益合法化。王景枝、吴忠相等代表建议,常委会要进一步加大代表议案、建议督办工作力度,加强同人大代表和承办单位的联系,及时了解办理情况并征询代表意见,在督促解决代表所提具体问题上下功夫,着力提高人大代表所提议案和建议的实际解决率,提高代表履职成效,促进代表发挥作用。

 
  来源:郑州人大网 作者:  
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