党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划、改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。学习贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大的政治任务，也是各级人大及其常委会的重要政治责任。我们一定要紧密结合人大工作的实际，把学习贯彻五中全会精神作为头等大事，切实抓紧抓好、务求取得成效，真正把思想和行动统一到全会精神上来。
　　一、深刻领会全会精神，进一步指导好人大的各项工作
　　认真学习好领会好全会精神，是以全会精神为指导，做好人大工作的前提和基础。我们要采取集中学习、专题讲座等切实有效的形式，深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和全会公报，学习胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，温家宝总理关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明，全面而深刻地认识“十五”时期的巨大成就；认识我国经济社会发展面临的新形势；认识科学发展观的重要指导作用；认识经济社会发展的重大任务；认识区域经济协调发展的总体战略布局；认识构造和谐社会的着力点；认识加强和改善党对经济社会发展工作领导的新要求。坚持把学习全会精神同深入学习贯彻“三个代表”重要思想紧密结合起来，同学习贯彻中央和市委的决策部署，实现中原崛起紧密结合起来，同贯彻落实中央9号文件精神，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作紧密结合起来，全面理解、深刻领会全会的精神实质，统一思想认识，明确方向目标，真正用全会精神武装头脑，指导工作，进一步开创人大工作的新局面。
　　二、全面落实科学发展观，进一步履行好人大各项职权
　　五中全会审议通过的《建议》，最鲜明的特点就是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。要全面理解和准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，牢固树立和全面贯彻科学发展观的要求，切实把科学发展观落实到人大及其常委会履行职权的全过程，进一步加强和改进人大各项工作。一要认真行使监督权，为落实科学发展观提供良好的法治保障。要科学选取监督内容，按照“五个统筹”的要求，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考研究，把监督的着眼点调整到保障和实现经济社会全面、协调、可持续健康发展上来，把监督的着力点落实到推动解决经济社会发展的薄弱环节上来。要加大执法检查力度，特别是要加强对涉及经济社会发展与人口、资源和环境的，涉及实现经济社会全面、协调、可持续发展的法律法规贯彻实施情况的检查，为坚持“六个必须”的原则推进改革发展与和谐社会建设提供有力的法治保障。二要认真行使重大事项决定权，为落实科学发展观提供决策保障。要逐步建立起深入了解民情、广泛集中民智、切实珍惜民力、充分反映民意的科学民主决策机制，抓住本行政区域内经济、政治、文化、社会建设中有重大影响的重大事项，及时作出决议、决定，努力实现科学决策、民主决策、依法决策，力求人大及其常委会做出的各项决定决议能代表最广大人民的根本利益，保障和促进工业强市与和谐社会协调发展。三要认真行使人事任免权，加强对选任干部的监督，为落实科学发展观提供组织保障。贯彻落实科学发展观，领导干部是关键。人大及其常委会在选举和任命“一府两院”领导干部时，必须树立和贯彻正确的政绩观，建立科学的政绩评价体系，为党和人民把好选人用人关，对选举和任命后的干部要加强监督，把是否以科学发展观去履行法定职责作为一个重要衡量标准，促使各级干部树立正确的发展观、政绩观和群众观，真正实现广大人民的根本利益和长远利益。
　　三、认真对照《建议》精神，进一步审议好本地“十一五”规划
　　五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”期间发展的指导思想、发展目标、主要任务，描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的纲领性文件，也是各地制定编制“十一五”规划必须遵循的大政方针。人大及其常委会作为决定“十一五”规划的国家权力机关，一定要认真对照《建议》精神，充分发挥职能作用，深入开展调查研究，为编制好“十一五”规划献好策、把好关，确保审议通过的“十一五”规划能够充分体现全会精神和人民意志。近两个月，新密市人大常委会对“十五”期间打造工业强市、项目发展上就和工业经济发展情况，农业经济结构调整及龙头带动情况等进行了全面深入地调查视察，认真总结了“十五”期间取得的成绩，客观查找了存在的问题，并对照全会精神，对新密今后的发展方向进行了进一步论证，为政府编制“十一五”规划提出了符合科学发展观要求，符合新密经济社会发展实际，符合全市人民意愿的建设性建议，也为新密市二届人大四次会议审议通过“十一五”规划做好了充分准备。