9月14日，郑州市二七区第十三届人大常委会第27次会议上一项议题特别引人注目，这就是听取和审议《关于对2005年政府投资项目贷款资金管理和2005年-2006年政府投资项目审议意见落实情况的报告》。这是该区第一次对政府专项报告实行二审制。
　　为了进一步提高常委会会议质量，今年5月区人大常委会作出了《关于常委会会议审议一府两院报告实行二审制的决定》，即区人大常委会每次会议作出的审议意见，一府两院必须在下一次常委会会议上报告审议意见的落实情况。
　　《决定》还规定：区人大常委会会议听取和审议一府两院工作报告，在审议的基础上拟定审议意见初稿，提交常委会会议表决通过。区人大常委会办公室在一周内将常委会会议审议意见送交一府两院；接到区人大常委会会议审议意见后，一府两院应提出整改方案，并在二十日内以书面形式报送区人大常委会办公室。经主任会议审查后，交区人大有关委员会跟踪督办；区人大常委会会议对一府两院落实审议意见情况进行审议表决，审议表决未通过的，责成一府两院继续办理，重新报告，再次审议。对同一审议意见的落实情况，区人大常委会会议两次表决未能通过的，区人大常委会将建议启动质询程序。
　　在6月29日召开的区第十三届人大常委会第26次会议上，常委会组成人员听取并审议了《2005年政府投资项目贷款资金管理情况汇报》和《2005年---2006年政府投资项目情况汇报》。在充分肯定成绩的同时，常委会会议也提出了抓紧制定《〈二七区政府投资项目管理办法〉实施细则》、严格控制投资规模、严格实行项目法人责任制、加大项目审计监督力度等问题，要求区政府在第27次常委会上报告审议意见的办理情况。
　　针对常委会会议提出的审议意见，区政府高度重视，立即召开区长办公会议研究安排，并制定出了具体的落实措施。
　　本次常委会会议上，常委会组成人员对区政府提交的落实报告进行了二次审议，逐条对照贯彻落实情况。大家普遍认为，区政府对上次会议所提建议的办理态度是认真负责的，措施是切实可行的，对落实情况表示满意，因此全票通过了《落实情况报告》。
　　针对这次二审制的尝试，常委会组成人员普遍认为，这项措施凸现了常委会会议审议意见落实的刚性，同时也极大地提高了常委会组成人员认真充分履行职责的积极性。政府有关负责人也表示，二审制进一步督促政府树立改进工作的责任感，使人大监督真正成为推动政府工作的强大动力。