3月31日，郑州市人大常委会主任会议听取并审议了市审计局局长李连渠受市政府委托作的《关于郑州市2008年度审计项目计划编制情况的报告》。这是郑州市人大常委会继实行审计报告反映问题整改情况报告制度后，为进一步加强审计监督工作力度而采取的又一创新举措。

       根据报告，2008年，市政府在审计项目的确定上，突出了以下重点：一是加强财政预算执行情况的审计，扩大预算执行审计范围，积极为人大预算监督提供真实依据；二是确保上级审计机关统一安排和经济责任审计确定的硬性任务；三是抓住关系民生的社会保障、“三农”、教育等问题开展针对性的审计，加大对重点单位、重点项目、重点资金的审计力度；四是进一步扩大审计覆盖面，切实解决有些部门和单位长期没有纳入审计监督范围的问题，防止和减少审计监督盲区和死角；五是重视专项审计调查，针对一些社会关注、群众关心的热点问题，开展全面深入的专项审计调查，力争通过审计发现并解决一些普遍性、苗头性和倾向性的问题。

       围绕这些重点，今年市政府的审计计划主要包括以下具体项目：

       ——以依法规范预算收支管理和财政分配秩序，提高财政资金使用效益为目标，开展本级预算执行审计。对财政收支管理、地税征管进行审计的同时，延伸审计一些掌握财政资金数量较大的重点部门和单位的预算执行情况，并安排了一些长期未纳入审计视野的预算单位，如郑州师专、中州大学等单位，扩大预算执行监督的覆盖面。同时对各级财政安排的转移支付资金进行审计调查，规范财政转移支付资金的分配、拨付、管理和使用。

       ——根据市人大常委会2007年对市政府关于审计报告反映问题整改情况报告的审议意见要求，今年的审计项目计划，对民生问题予以高度关注，全市审计机关对支持“三农”的各项转移支付资金、农村低保资金、再就业资金、土地开发整理资金、大型水库移民扶持资金、农村学校课桌凳更新配置资金、广播电视村村通工程资金、农村电影公益性放映补贴资金等开展审计调查，对世行贷款结核病项目、林业发展项目、豫西农业发展项目、农村能源项目和河南造林项目等国外援贷资金以及滨河公园养护资金等进行审计。通过审计保护资金安全，切实维护人民群众的利益，促进国家惠民帮民政策真正落到实处。

       ——继续加大对政府投资项目的审计力度。按照市人大常委会和市政府的要求，将与市财政局投资评审中心继续密切配合，并利用部分社会审计力量，努力扩大政府投资项目的审计覆盖面，切实加大政府投资审计力度。在今年审计计划安排中，重点安排了对金水东路、中州大道及花园路综合整治工程、市第五人民医院办公楼、郑东新区会展中心等7个重大建设项目进行竣工决算审计，并对西绕城快速路建设项目进行跟踪审计。从投资效益、经营效益、社会效益等方面对建设项目进行评价，对影响效益的问题进行分析，促进规范项目管理、节约财政建设资金。

       ——以强化对权力的监督和制约，完善领导干部管理监督机制为目标，积极稳妥推进经济责任审计。大幅提高对领导干部经济责任审计的覆盖面，目前已经能够确定的领导干部离任审计项目19项，与此同时将开展对市经委、交通局、教育局、广电局、机关事务局、接待办、发改委、环保局等19个单位在职领导干部任中经济责任审计工作，促进领导干部依法履行职责和正确行使权力，进一步规范行政机关的财务收支行为。