（2009年6月25日）

　　郑州市十三届人大常委会第三次会议听取并审议了市政府副市长黄保卫受市政府委托作的《关于我市科技自主创新工作情况的报告》。出席本次会议的常委会组成人员44人，以39票同意、2票不同意、3票弃权，表决通过了这个报告。
　　会议认为，2008年以来，全市自主创新能力不断增强，高新技术产业持续快速发展，创新平台建设不断完善，企业技术创新主体地位不断提升，科技创新和高新技术产业发展成效明显，对我市经济社会发展发挥了重要的支撑引导作用。会议认为，我市科技自主创新工作还存在一些问题与不足：高新科技人才匮乏，投融资体制不健全，企业经营环境有待优化等。针对以上问题，会议提出如下审议意见：
　　一、进一步增强自主创新的投入能力。要充分发挥政府投入对科技创新的支撑和示范作用，建立市场化运作的中小企业投资担保公司和高新技术风险投资专项基金，引导社会各主体重视和加强科技投入，为中小型高新技术企业融资拓宽渠道，建立起全社会、多元化的科技投入体系。改革科技资金投入及项目管理方式，切实提高科技资金的总体效率与社会效益。
　　二、加快人才培养。企业科技创新，关键在人才。应尽早建立有效的激励机制，给科技人员创造良好的科研环境和条件。对创新成果发明人或单位制定一套较规范的激励政策和保护政策，对自主创新作出贡献的企业和个人加大奖励力度，并确保其落到实处。
　　三、进一步优化外部环境。各级政府及相关职能部门要在资金和税收方面应制订切实可行的优惠政策，进一步提高扶持政策的透明度，使各类企业都能享有同等的政策优惠。通过搭建高效、便利的公共服务平台，为企业自主创新提供良好的社会环境。严肃法律监管，打击侵权行为，保护知识产权，为企业自主创新提供良好的法治环境。
　　四、本审议意见由市人大常委会教科文卫工委负责督促落实，并向主任会议报告落实情况。