（2009年8月28日）

　　郑州市十三届人大常委会第五次会议审议了市政府提交的《关于我市上半年城镇就业再就业工作情况的报告》。出席本次会议的常委会组成人员42人，36票同意，6票弃权表决通过了这个报告。
　　会议认为，近年来，我市城镇就业再就业工作在市政府高度重视和各有关部门共同努力下，采取了许多措施，做了大量工作，取得了较好成效。在当前全球严重金融危机情况下，全市企业没有出现大规模裁员现象，就业再就业形势保持动态稳定，为我市经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。会议指出，我市城镇就业再就业工作虽然取得了一些成绩，但由于主客观方面的原因，也还存在一些困难和问题。如就业岗位少与就业群体大的矛盾突出，部分劳动力素质与岗位需求还不相适应，部分优惠政策落实还不到位，基层工作平台建设还有待加强完善，为下岗失业人员提供的服务标准还有待提高等。我市的就业再就业形势依然十分严峻。为促进我市就业再就业工作更好开展，会议提出如下审议意见：
　　一、进一步提高就业再就业工作的重视程度。就业是民生之本，关系我市“战危机、保增长”目标的实现，关系到社会的和谐稳定，关系到国家的长治久安。全市各级政府及有关部门，要高度重视就业再就业工作，切实把就业再就业作为当前“保增长、保民生、保稳定”的一项重要工作，采取措施，加大力度，抓紧抓好，抓出成效。
　　二、进一步加大就业工作和政策的宣传力度。要大力宣传就业再就业典型经验和典型事例，抓好就业形势和择业观念的教育，引导求职者树立正确的就业观；要加大对中央、省、市有关就业再就业的法规和政策的宣传力度，形成有利于就业再就业的良好社会舆论环境。
　　三、进一步完善落实优惠政策。要认真做好就业援助、税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款等就业再就业优惠政策的完善落实工作，让扶持对象真正得到实惠，不断提升就业质量，扩大就业规模。
　　四、进一步完善创业服务体系。要建立健全以项目交流、创业指导、跟踪服务等为主要内容的创业服务体系，扎实推进全民创业，鼓励自谋职业、自主创业，使全社会了解、关注和支持创业工作，以创业带动就业。
　　五、进一步拓宽就业渠道。要大力发展民营企业、个体经济等非公有制经济，通过经济发展拉动就业；要大力开发公益性岗位和社区就业岗位，实施就业援助，优先安置40、50等困难人员就业。
　　六、进一步促进高校毕业生就业。要把大学生就业放在当前就业工作的首要位置，采取各种措施，加大就业工作力度和政策扶持力度，积极引导高校毕业生转变就业观念，鼓励大学生到城乡基层、非公有制单位和个体企业就业，支持自主创业，并提供相应优惠政策。
　　七、进一步强化职业培训。要坚持以就业为导向，改革创新办学模式，优化整合培训资源，提高我市技能型人才培训水平；要加强以技工学校、就业训练中心和骨干企业为主体，建设一批区域性、综合性公共实训基地，为劳动者提供技能训练服务；要加强培训机构管理和服务，突出培养创业型、实用型、技能型人才，不断提高劳动者技能素质和市场就业能力。
　　八、进一步完善基层就业平台建设。要充分发挥基层就业服务机构人员的作用，加强对工作人员的业务指导和培训，从政治上、工作上、生活上给予更多关爱和帮助，逐步提高他们的福利待遇，全面推进街道、社区等基层平台建设，构建更加完备的就业服务网络。
　　九、本审议意见由市人大常委会内司工委向市政府交办、督促落实，并向主任会议报告落实情况。