市人大常委会副秘书长、办公厅主任  李金鹏

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　经研究，市十三届人大四次会议拟于2月1日（正月初十）召开。这次会议是全市人民政治生活中的一件大事，市人大常委会领导高度重视，白红战主任、王旭彤副主任多次召开会议，就筹备工作进行研究和安排部署。近一阶段，各筹备工作组工作人员认真负责，紧张有序，共同努力，做了大量深入细致的准备工作。目前，大会的各项筹备工作已经基本就绪。现将有关事项汇报如下：
　　一、关于会议的指导思想和主要任务
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会、省九次党代会和市十次党代会精神，以宪法、地方组织法等法律为依据，充分发扬民主，严格依法办事，全面总结市十三届人大三次会议以来的工作，抢抓机遇，持续求进，突出提升，务实发展，创新惠民，积极作为，为全面完成2012年的各项工作任务，推动我市经济社会跨越式发展，加快郑州都市区建设而努力奋斗！
　　二、关于会议的议程和日程
　　提请本次会议审议的市十三届人大四次会议的议程草案有八项：（一）听取和审议郑州市人民政府工作报告；（二）审查和批准《中原经济区郑州都市区规划纲要（草案）》；（三）审查和批准郑州市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，批准2012年国民经济和社会发展计划；（四）审查和批准郑州市2011年财政预算执行情况与2012年全市预算（草案）的报告，批准2012年市级预算；（五）听取和审议郑州市人大常委会工作报告；（六）听取和审议郑州市中级人民法院工作报告；（七）听取和审议郑州市人民检察院工作报告；（八）选举事项。
　　大会的议程草案待市人大常委会会议通过后，届时提请大会预备会议表决。
　　根据这八项议程，大会拟安排6天时间(含代表报到和预备会议一天)：2012年1月31日（正月初九）上午代表和列席、特邀人员报到；下午举行预备会议。2月1日（正月初十）上午大会开幕，2月5日（正月十四）下午闭幕。会议日程经主任会议审定后，届时提交大会主席团第一次会议决定。
　　比照全国和省人代会的模式，本次大会听取政府工作报告、市人大常委会和法院、检察院工作报告、《中原经济区郑州都市区规划纲要（草案）》的说明；计划、财政两项工作报告及《中原经济区郑州都市区规划纲要（草案）》书面印发会议。
　　按照惯例，拟邀请36名公民代表旁听会议，主要包括网民代表、进城务工人员代表、部分专家代表、社区居委会干部代表以及部分企业代表等。会议期间，拟组织召开旁听公民座谈会，听取意见和建议。
　　会议期间，市政府和市法院、市检察院设立工作咨询台，为大会提供咨询服务。
　　三、关于大会的组织机构和有关工作事项
　　按照地方组织法的规定，市十三届人大常委会负责会议的召集工作，并主持预备会议。正式会议由大会主席团主持。
　　大会设立计划财政预算审查委员会、议案审查委员会，在大会主席团领导下，分别负责审查国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划与财政预算，审查代表提出的议案，并向主席团提出报告。
　　大会设立秘书处，下设综合协调、会务、秘书、组织、宣传、生活、议案、信访接待和保卫、特邀人员服务等十个工作组，在大会秘书长的领导下，具体处理大会期间的日常事务。大会拟设副秘书长若干人协助秘书长工作，大会副秘书长人选由主席团第一次会议决定。
　　各代表团的组成。按照惯例，由选举单位组建13个代表团，即市属六县(市)、六区各组建一个代表团、解放军和武警部队组建一个代表团。
　　关于大会期间党的临时组织。经市委同意，大会设立临时党委，在市委领导下开展工作，其组成人员由市委决定。各代表团和大会秘书处设立临时党支部。
　　关于会场安排，预备会议、大会的四次全体会议在市青少年宫举行；主席团的前4次会议在嵩山饭店新闻发布厅举行，第5次主席团会议在青少年宫会议室举行。各代表团讨论地点分别安排在嵩山饭店、河南宾馆两个代表驻地。
　　关于生活安排。全体代表、特邀人员安排食宿，列席人员不安排食宿。大会将积极创造条件，为代表履职提供更好地环境。
　　关于大会的几项报告和其它文件草案的准备工作。目前，提请大会审议的各项报告草案均已起草完毕，并完成了前期征求各有关方面意见工作。经本次常委会会议审议后，届时提交大会审议。
　　四、关于会议的宣传报道工作
　　大会秘书处宣传组具体负责会议宣传和新闻报道工作，并作出了详细的报道计划。比照省人代会的做法，本次大会的前两次全体会议进行现场直播。会议期间，市属各新闻单位除按要求对会议进行程序性报道外，还要围绕代表审议市政府工作报告和其他各项报告进行专题采访和代表专访。市人大常委会互联网络将为代表和记者提供代表议案、建议检索等服务，发挥互联网络优势，对会议进行最快捷、最及时的报道。对代表们的审议发言，要作一些摘登、摘播，让全市人民了解会议的内容和审议情况，大力宣传人民代表大会制度在我市的实践及民主法制建设取得的丰硕成果，宣传人大代表依法履职的情况，充分反映大会盛况，为会议营造良好舆论氛围。
　　五、关于提请审议的大会各项名单草案
　　提请本次会议审议的名单草案有四项：
　　第一、大会主席团和秘书长名单草案；第二、计划财政预算审查委员会名单草案；第三、议案审查委员会名单草案；
　　需要说明的是，这三项名单草案，本次常委会会议审议通过后，届时提请大会预备会议表决。
　　第四、大会列席人员名单（草案）。范围包括：市十二届政协委员和列席市十二届政协四次会议的人员；法定列席人员；有关机关、团体负责人。
　　特邀列席会议人员包括市级老领导、中央驻豫新闻单位、省新闻单位负责同志。
　　以上汇报和大会议程草案及各项名单草案，请一并审议。