（供市十二届人大常委会第22次会议审议参考）

郑州市人大常委会民族侨务外事工作委员会

郑州市人大常委会：
　　我委接到市政府关于郑州市与保加利亚共和国舒门市缔结友好城市的议案后，进行了认真研究，并对议案进行了初审，现将初审意见报告如下：
　　舒门市（1950年前名“科拉罗夫格勒”）位于保加利亚东北部，是舒门大区的区府所在地，人口10.4万（1983），面积17.7平方公里，是保加利亚十个人口超过10万的城市之一。舒门市历史悠久，该市始建于3200年前，是古代文化的发源地，一直是保加利亚精神文明和物质文明的摇篮。在整个国家的发展进程中，舒门市都是重要的军事、政治、教育和文化的中心。历史上曾是与俄、土历次战争的军事要镇。舒门市位于巴尔干山北坡舒门高原的东部低地，景色优美，旅游资源十分丰富，拥有大量的自然、文化和建筑历史名胜古迹，其中国家级文化遗产19处，是公认的自然公园。舒门市的经济以轻工业为主，主要表现在加工工业、纺织工业、制衣业、食品业和建筑业。该市还建有谷物和酒类贸易中心。在教育方面也有着悠久的历史。该市交通发达，公路、铁路、航空一应俱全，东距瓦尔纳市80公里，距首都索非亚362公里，是保加利亚东北部的公路和铁路交通枢纽。
　　舒门市是我市在保加利亚发展的意向友好城市。该市在与我市结好上表现积极，自2005年以来，两市一直保持着书信往来，并就加强经济、文化、旅游等领域的交流与合作达成了共识。目前，两市交往日益密切，友好关系不断发展。2005年4月，外交部组织有关国家驻华使馆大使来我省参观访问。在郑访问期间，保加利亚驻华大使安格尔·奥尔贝措先生建议郑州市与保加利亚舒门大区舒门市结为友好城市。6月底，全国友协邀请我市组团访问舒门市。9月，高建慧副市长等随全国友协组织的代表团访问了保加利亚舒门市，进一步商谈了两市缔结友好城市关系事宜，并与舒门市签订了缔结友好城市关系意向书。今年4月中旬，舒门市派出了以议长丹尼娜女士为团长、副市长索蒂尔先生为副团长的的政府代表团和企业代表团来郑参加第四届河南省国际投资贸易洽谈会，并拜会了我市政府，双方还就两市结好事宜进行了商谈。经4月9日市政府第52次常务会议研究,建议我市与舒门市建立国际友好城市关系。
　　作为河南省省会的郑州市和保加利亚共和国舒门市缔结成为友好城市关系，对扩大我市在保加利亚乃至东欧的知名度和影响力，拓宽我市对外交往渠道，促进我市的对外开放将起到积极的作用。
　　为此，我委建议市人大常委会审议并批准市政府关于郑州市与保加利亚共和国舒门市缔结友好城市的议案。
　　以上报告，供会议审议时参考。