市十二届人大常委会第二十四次会议听取并审议了郑州市商务局局长岳增浦关于我市商务工作情况的报告,对市商务局的工作进行了评议。 会议认为,市商务局成立两年多来,领导班子解放思想、求真务实、与时俱进、开拓创新,团结带领全局人员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,为推进我市对外开放和商务工作的开展做出了贡献。两年多来,商务局把完善机构和建设高素质的队伍作为开展工作的基础,把完善工作机制作为实现工作有效运转的保障,努力打造新形势下的商务和对外开放平台。在工作中,以招商引资为核心,努力提高利用外资的质量和水平。把招商方式的创新作为提升招商质量的先导,把投资环境的改善作为提升招商质量的关键。以壮大队伍、调整结构、创造环境为重点,实现了对外贸易的突破。以平台建设和渠道拓展为着力点,开创了“走出去”的新局面。把实现“走出去”战略作为推动企业实现跨越式发展的重要途径。采取新老并重,实现传统与现代服务业的新跨越。通过推进国有商贸流通企业改革,加快建立和完善现代企业制度。同时采取积极措施,建立规范的市场新秩序。认真落实政策法规,全面推进依法行政。商务局认真贯彻市人大常委会的决议、决定,自觉接受市人大及其常委会的监督,认真办理人大代表提出的建议。近两年来,市商务局被市政府授予“郑州市2004年度市政府目标工作先进单位”、“郑州市2005年度完成省定目标优秀单位”、2005年被省商务厅授予全省“2005年河南省商务工作优秀单位”。会议认为,市商务局的工作报告实事求是地反映了该局的工作情况,既肯定了成绩,也找出了存在的问题,并分析了原因,提出了今后工作的措施和目标,同意这个报告。常委会组成人员在肯定成绩的同时,也指出了商务局工作存在的问题:利用外资规模偏小,质量有待进一步提高;贸易结构还不够合理,需进一步优化;投资软环境有待进一步改善。针对这些问题,会议对市商务局的工作提出了如下要求: 一、深入实施开放带动战略,着力提高对外开放水平。进一步优化投资环境,加大招商引资的力度,扩大利用境内外资金规模,提高利用外资的质量,抓好已签约重大项目的落实,进一步加快外贸增长方式的转变,优化出口商品结构,提高高新技术产品、机电产品等科技含量高附加值高的产品出口,扩大自主品牌出口规模,大力发展开放型经济,着力提高经济的外向度。 二、进一步整顿和规范市场流通秩序,建立健全与现代流通相适应的管理体制和运行机制,不断完善相关的配套政策,进一步提高商业管理的法制化、规范化、科学化水平。 三、继续加强诚信教育,营造诚信的社会氛围。通过学习教育不断提高公务员队伍的法制观念、政策水平和管理水平,增强依法执政能力和服务理念,建设一支高素质服务型的管理队伍。通过组织开展商贸流通行业的诚信活动,引导广大经营者树立讲诚信、讲文明、讲道德的商业新风,培育一批高素质的经营管理队伍。要严肃查处打击扰乱经济秩序的违纪违法行为,营造“守信为荣、失信为耻”的社会氛围,使我市商业系统的管理方式和经营理念逐步与国际接轨。 四、强力推进我市国有商业企业和外贸企业改革。严格执行《破产法》及中央有关国有商贸流通企业改革的各项政策,严防国有资产流失,切实维护职工的合法权益,积极稳妥地处理好企业发展与稳定的关系。搭建推介平台,广泛寻求合资合作,多渠道招商引资,嫁接重组,加快国有商业企业改革的步伐。 五、全面推进“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”,大力完善农村流通体系,发展壮大商贸流通企业。规范城市商业网点规划,积极发展社区超市、便利店,大力发展连锁经营等新型流通方式,构筑现代农村和社区商业流通网络。 六、按照经济一体化的要求,积极推进公路港、铁路港、信息港建设,不断巩固和提升郑州在国家物流体系中一级节点的地位;加快现代物流业、会展业等现代服务业的发展,以现代服务业和新兴服务业带动我市产业结构的调整,着力推动传统服务业和现代服务业升级,为我市经济社会跨越式发展做出新贡献。 10月27日,会议对市商务局进行了工作评议表决,市人大常委会组成人员43人,到会34人,市商务局得满意票26票,基本满意票8票。表决结果为满意。
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