——2008年4月21日在市十二届人大常委会第 35次会议上
市人大常委会秘书长　赵英

主任、各位副主任、各位委员：
　　根据市委建议，经市人大常委会主任会议研究，郑州市十二届人大六次会议拟定于 4月25日至29日召开，“关于郑州市十二届人大六次会议召开时间的决定”已印发给全体组成人员，提请本次常委会会议表决。
　　这次会议是全市人民政治生活中的一件大事，市人大常委会主任会议高度重视，先后三次召开筹备工作会议，就筹备工作进行了认真研究和部署。目前，大会的各项筹备工作正在紧张有序地进行，可以保证大会如期召开。现在，我受主任会议的委托，就筹备工作情况报告如下：
　　一、指导思想、主要任务
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，以宪法和地方组织法等法律为依据，充分发扬民主，严格依法办事，认真总结市十二届人大四次会议以来的工作、听取和审查“一府两院”工作报告、审定 2008年我市国民经济、社会发展计划和财政预算，动员全市人民解放思想，开拓创新，不断夺取全面建设小康社会新胜利，为实现我市经济社会又好又快发展和全面完成2008年的任务而努力奋斗。
　　二、大会议程、日程安排
　　市十二届人大六次会议的议程草案有7项：（一）听取和审议郑州市人民政府工作报告。（二）审查和批准郑州市2007年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与 2008年国民经济和社会发展计划。（三）审查和批准郑州市 2007年财政预算执行情况的报告和2008年财政预算。（四）听取和审议郑州市人大常委会工作报告。（五）听取和审议郑州市中级人民法院工作报告。（六）听取和审议郑州市人民检察院工作报告。（七）选举事项。
　　大会拟安排6天时间（含代表报到和预备会议）：
　　4月24日上午，代表和列席、特邀人员报到， 10:30召开各代表团召集人和临时党支部负责人会议，下午举行预备会议和党员大会。 4月25日上午开幕， 29日下午闭幕。
　　从4月25日至26日，用两天时间听取、审议、审查市政府的三个工作报告；从 4月27日至28日上午，用一天半时间听取和审议市人大常委会工作报告和两院工作报告； 28日下午，酝酿候选人名单草案；29日上午审议大会各项决议草案和正式候选人名单草案 ; 下午，表决各项决议草案、投票选举并举行大会闭幕式。
　　大会的议程草案已印发给全体组成人员，待本次常委会会议通过后，印发全体代表审议，并提请大会预备会议进行表决。大会日程届时由大会主席团第一次会议决定。
　　比照全国和省人代会的模式，本次大会只听取市政府的工作报告，不再听取市发改委、财政局的两项工作报告。
　　会议期间，拟安排三次座谈会，听取代表对市人大常委会、市政府、市法院和市检察院工作的意见；市政府和市法院、市检察院设立工作咨询台，为大会提供咨询服务。
　　本次会议邀请30名公民旁听有工作报告的两次全体会议，并召开旁听公民座谈会，有关部门已制定出具体工作方案。
　　三、大会的组织机构
　　（一）按照《地方组织法》的规定，市十二届人大常委会负责大会的召集工作，并主持预备会议。预备会议选举产生大会主席团后，由大会主席团主持正式会议，主席团执行主席由主席团常务主席担任。
　　（二）大会设立计划和财政预算审查委员会、议案审查委员会，在大会主席团领导下，分别负责审查我市国民经济和社会发展计划与财政预算，审查代表提出的议案，并向主席团提出报告。
　　（三）大会设立秘书处，下设会务、秘书、组织、议案、宣传、生活、信访、保卫、特邀人员服务九个组，在大会秘书长的领导下，处理会议期间的日常事务工作。大会拟设副秘书长若干人协助秘书长工作，大会副秘书长人选，由主席团第一次会议决定。
　　（四）大会期间党的临时组织。大会设立临时党委，在市委直接领导下开展工作，其组成人员由市委决定。各代表团和大会秘书处设立临时党支部。
　　（五）大会由选举单位组建13个代表团。
　　四、大会的有关事项
　　（一）会议规模。市十二届人民代表大会代表 479人出席会议，大会列席和特邀人员待市人大常委会会议通过后确定，大体为 700多人（含政协600人），大会秘书处工作人员203人，各代表团工作人员 53人，驻会记者58人，总计与会人员1500多人。
　　（二）会场安排。预备会议、党员大会和大会的三次全体会议在市青少年宫举行，主席团的 4次会议在嵩山饭店新闻发布厅举行，各代表团讨论地点均安排在嵩山饭店；选举计票结束后，向主席团汇报选举情况安排在青少年宫会议室。
　　（三）会议材料。目前，提请大会审议的各项报告草案均已起草完毕，并征求了各方面的意见，可以保证按时提交大会。
　　（四）宣传报道。大会秘书处宣传组负责会议的宣传报道工作。市人大常委会互联网络，为代表和上会记者提供代表议案、建议等检索服务，对会议进行最快捷的报道。
　　（五）生活安排。全体代表、特邀人员均在嵩山饭店食宿。大会秘书处工作组只安排工作用房。工作人员全部在嵩山饭店就餐，未就餐者，不退餐票。
　　（六）文艺活动。会议期间晚上，在嵩山饭店安排两场电影；会议选举计票期间，在青少年宫安排一场电影。
　　（七）安全保卫。为保证大会顺利召开，市公安局、信访局制订了工作方案，对一些不安定因素作了排查，并采取了防范措施。会议期间，人员、车辆进出嵩山饭店和大会会场，严格执行示证制度，会议驻地禁止一切营销活动。全体会议安排代表集中乘车去青少年宫。为保证大会饮食安全，专门从市防疫站抽调人员，编入工作组，负责食品检疫工作。
　　五、关于提请审议的名单草案
　　提请本次常委会会议审议的名单草案共四项：
　　（一）大会主席团和秘书长名单草案。建议名单共有 83名同志。
　　（二）计划、财政预算审查委员会名单草案。建议名单有 13名同志。
　　（三）议案审查委员会名单草案。建议名单有 17名同志。
　　以上3项名单草案，已经印发给大家。本次常委会会议审议通过后，将印发全体代表审议，并提请大会预备会议表决。
　　（四）列席人员名单草案。列席市十二届人大六次会议的人员共 743人。范围包括：市十一届政协委员和列席市十一届政协五次会议的人员 600人；有关副市（厅）级领导干部3人；部分驻郑全国人大代表3人；法定列席人员16人；有关机关、团体负责人121人。
　　特邀列席会议的人员共36人，其中市级老领导 20人，特邀中央驻豫新闻单位、省新闻单位负责人16名。
　　以上汇报和大会议程草案及各项名单草案，请一并审议。