2005年4月13日至18日，亚欧大陆桥沿线部分市（州）人大工作研讨会第十六次会议在河南省洛阳、三门峡和焦作市举行，郑州市、开封市协办。徐州市、淮安市、连云港市、银川市、吴忠市、兰州市、天水市、白银市、西安市、渭南市、西宁市、黄南藏族自治州、海南藏族自治州、乌鲁木齐市、郑州市、开封市、洛阳市、三门峡市、焦作市共19个市、州人大常委会的89名代表出席了会议。市人大常委会副主任李保山和副秘书长柴清玉带领有关同志参加了会议。河南省人大常委会副主任夏清成、副秘书长郭永清莅会指导，洛阳、三门峡、焦作市的党政领导与会祝贺并介绍了本市的经济和社会发展情况。
    会议以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，努力提高人大常委会依法履行职权的能力进行了研讨和交流。参会的七省区分别推荐连云港市、银川市、天水市、西安市、西宁市、乌鲁木齐市、郑州市人大常委会的与会领导在会上介绍了经验，其他市、州人大常委会以书面形式进行了交流，会议组织考察了洛阳、三门峡、焦作市的部分企业和主要景点。
    会议认为，亚欧大陆桥是重要的国际经济走廊，也是我国中西部对外开放的大通道。虽然亚欧大陆桥沿线各市、州的地理位置、生态环境、区位优势、经济发展水平等多方面都不尽相同，但亚欧大陆桥贯通十五年来，沿线各市、州人大常委会坚决贯彻落实党的基本路线、方针和政策，紧紧围绕经济建设这个中心，在加强执政能力建设、落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展方面做出了贡献。这次会议所探讨交流的议题，对于促进亚欧大陆桥沿线部分市、州人大常委会在新的形势下进一步贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，通过人大工作进一步加强党的执政能力建设，促进经济发展，构建和谐社会都是非常必要、非常及时的。对于当前开展的保持共产党员先进性教育活动，也将起到积极的推动作用。
    会议指出，党的十六届四中全会提出了科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，并强调要不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务的能力。这“三个执政”、“五种能力”，都与国家权力机关提高履行职权的能力密切相关，是人大常委会提高履行职权能力的行动指南。
    会议提出，要通过坚持和完善人民代表大会制度，为加强党的执政能力建设构建重要的制度载体。通过做好人大工作，更好地实现党对国家和社会事务、经济和文化事业的领导，推进科学执政；要大力发展社会主义民主，充分发挥人大代表的作用，更好地代表人民群众行使好法定权力，扩大人民群众的有序政治参与，推进民主执政；要深入贯彻依法治国方略，改进各项职权的行使，使党的主张通过法定程序转化为国家意志，转化为全体人民的一致行动，推进依法执政。
    会议强调，要紧紧围绕加强党的执政能力建设，提高人大常委会履行职权的能力和效果。要行使好重大事项决定权，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证决策的民主性科学性，动员本区域的人民群众同心同德、齐心协力地实现党委的重大决策和工作部署。要行使好监督权，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕关系全局的重点、执法司法工作的难点和关系群众利益的热点问题，不断创新监督方式，完善监督制度，增强监督的实效性和针对性，保证人民赋予的权力切实用来为人民谋利益。要行使好人事任免权，正确把握党管干部原则和人大依法任免的关系，进一步落实常委会组成人员的知情权、选择权和监督权，提高任免质量，并通过述职评议等措施，加强对人大选举和任命人员的有效监督，促进国家机关工作人员依法办事、务实为民、勤政廉政。拥有立法权的地方人大常委会，要在坚持维护国家法制统一的基础上，完善立法程序，提高立法质量，为形成中国特色社会主义法律体系做出自己的贡献。要围绕构建社会主义和谐社会，提高履行职权的能力，靠以人为本、全面协调可持续发展来促进和谐，靠社会主义法治来保证和谐，靠深化改革来发展和谐。
    会议要求，要围绕加强党的执政能力建设，抓好自身建设。要加强思想建设，增强代表人民行使国家权力的责任感、使命感和自豪感，始终保持奋发有为、开拓进取的精神状态。要加强制度建设，坚持与时俱进，完善组织制度和工作制度，逐步建立健全适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制。要加强作风建设，坚持解放思想、实事求是，深入实际调查研究，提高审议决策的质量。要加强队伍建设，以创建学习型机关为动力，提高人大工作者的理论素养、法律素养和业务水平；以保持共产党员先进性教育活动为动力，加强人大党组织建设，发挥党员先锋模范作用，保证各项工作任务的顺利圆满完成。
会议商定，亚欧大陆桥沿线部分市、州人大工作研讨会第十七次会议于2006年由宁夏回族自治区银川市和吴忠市共同举办，具体召开时间和议题，由举办方确定。