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郑州市市委书记王文超在郑州市纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话

2008/12/30 9:16:42

(2008年12月29日)

同志们:
  30年前,党的十一届三中全会吹响了神州大地改革开放的号角,开启了我国改革开放历史新时期。今年12月18日,在党的十一届三中全会召开30周年之际,党中央、国务院召开纪念大会,胡锦涛总书记发表重要讲话。12月24日,省委、省政府也隆重召开了纪念大会,省委书记徐光春同志作了重要讲话。胡总书记的讲话全面回顾总结了30年来的伟大历程,系统阐述了宝贵经验,强调要继续推进改革开放和社会主义现代化事业。讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,具有很强的理论性、战略性、指导性,通篇闪耀着马克思主义的真理光辉,是指导我们继续推进改革开放伟大事业的纲领性文献。
  今天,我们隆重集会,纪念党的十一届三中全会召开30周年,学习贯彻胡锦涛总书记在中央召开的纪念大会上的重要讲话,学习贯彻省委书记徐光春同志在我省纪念大会上的讲话,充分认识改革开放的伟大意义,深刻总结郑州市改革开放30年来的重大成就和宝贵经验,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步坚定深化改革、扩大开放的信心和决心,继续把郑州改革开放的伟大事业推向前进,为奋力推进郑州跨越式发展,加快建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市,夺取全面建设小康社会新胜利而不懈奋斗。
  党的十一届三中全会是在党和国家面临向何处去的重大历史关头召开的。当时“文化大革命”遗留下来的政治、思想、组织和经济上的混乱极其严重,广大党员干部强烈要求纠正“文化大革命”的错误理论、方针和政策,彻底扭转十年内乱造成的严重局势,使党和国家从危难中重新奋起。与此同时,世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济快速发展,我国经济实力、科技实力与国际先进水平之间的差距明显拉大,面临着巨大的国际竞争压力。如果再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。国内外发展大势呼唤我们党尽快就关系党和国家前途命运的大政方针作出政治决断和战略抉择。1978年12月18日,党的十一届三中全会隆重召开,充分肯定了必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价了关于真理标准问题的讨论,确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针,果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。
  党的十一届三中全会的召开,标志着我们党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线,标志着中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒,标志着我们党顺应时代潮流和人民愿望、勇敢开辟中国特色社会主义道路的开端,由此孕育了党从实践到理论的一系列伟大创造。在党的十一届三中全会精神的指引下,神州大地万象更新,拨乱反正全面展开,解决历史遗留问题有步骤进行,社会主义民主法制建设走上正确轨道,党和国家领导制度和领导体制得到健全,国家各项事业蓬勃发展。党和国家又充满希望、充满活力地踏上了实现社会主义现代化的新时期伟大征程。
  新时期最鲜明的特点是改革开放。30年来,在改革开放的推动下,中国共产党人和中国人民在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体艰辛探索社会主义建设规律的基础上,坚定不移地在以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗,社会主义中国的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。今天,一个强盛的社会主义中国已经巍然屹立于世界的东方,一个30年里发生沧桑巨变、取得历史性跨越的中国被载入了人类文明的光辉史册。30年来,我们伟大的社会主义中国在改革开放中探索出了一条生机勃勃的中国特色社会主义道路,为世界提供了一个新型社会形态社会制度的发展模式。这30年,中国共产党坚定不移地引领这场新的伟大革命,并将几代人矢志追求的现代化梦想和民族复兴的伟大进程不断推向前进。
  同志们:
  在我国改革开放的大潮中,郑州的实践是其中精彩的一页。30年风雨写春秋,30年拼搏铸辉煌。30年来,改革开放的春风,吹遍了商都大地,吹绿了嵩岳翠峰。党和国家领导人多次到郑州视察,十六大以来胡锦涛总书记四次视察河南、视察郑州,对我们的工作给予充分肯定,提出殷切希望和明确要求,我们倍受激励和鼓舞。在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,历届市委、市政府团结和带领全市人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中国特色社会主义理论体系的指导下,坚持以经济建设为中心,高扬加快发展主旋律,深入贯彻科学发展观,大力弘扬改革开放精神,用智慧、心血和汗水,在这片充满希望的土地上,谱写了气势磅礴、绚丽多彩的历史篇章。
  ——这30年,是我市综合实力实现大跨越的30年。30年来,郑州以加快发展为主题、以结构调整为主线,在发展中促进结构调整,以结构调整促进经济发展,综合实力显著增强。30年来,全市生产总值由1978年的20.3亿元增加到2007年的2486.7亿元,增长32.9倍,30年中有23个年份生产总值增速在10%以上,实现了持续快速健康发展。特别是进入本世纪后,郑州经济社会实现跨越式发展,生产总值继2003年跨过1000亿元后,2006年突破2000亿元,今年有望突破3000亿元,总量攀升的速度明显加快。人均生产总值由467元增加到34063元,增长18.7倍,提前14年实现党的十六大确定的人均生产总值超过3000美元的目标,今年有望突破4万元。地方财政收入由4.7亿元增加到277.6亿元,增长59倍,今年有望达到366亿元,大大提高了政府的支付能力和社会保障能力。全社会固定资产投资由2.1亿元增加到1367.3亿元,增长651倍,今年将达到1770亿元,经济发展后劲不断增强。郑州在国内外的美誉度和影响力不断提升,跨入“世界特色魅力城市200强”行列;在全国35个大中城市和27个省会城市中位次不断前移,分别位列第16位和第8位;在全省的首位度不断提高,中心城市地位更加突出。2007年,郑州经济总量占全省的比重为16.6%,比1978年提高 4.1个百分点,财政一般预算收入占全省比重为25.5%,比1978年提高11.5个百分点。我们着力优化经济结构,不断转变经济发展方式,三次产业结构不断优化,所有制结构发生重大变革,城乡和区域结构逐步趋于协调,经济结构实现了在重大调整中的优化升级。郑州产业从小到大、从弱到强,三次产业比由1978年的20.2︰63.3︰16.5调整到2007年的3.2︰52.9︰43.9,区域经济协调发展,产业体系日益完善。现代工业迅速发展,逐步形成汽车、煤电铝、装备制造、纺织服装、电子信息等六大优势产业,今年销售收入超亿元企业达到1000家,超百亿元企业发展到7家,中国500强企业达到5家,涌现出宇通、日产、中铝、郑煤、郑煤机、豫联等一批大型企业集团,郑州崛起为我国中部地区重要的工业城市。自主创新能力不断增强,高新技术产业迅猛发展,工业科技水平快速提高,技术集聚和辐射能力大幅提升,荣获国家区域技术创新试点城市、全国科技进步先进市等荣誉称号。传统服务业不断升级改造,现代服务业方兴未艾,近年来每年举办全国性、区域性大型商贸展会活动上百次,形成了以商贸物流、旅游会展、金融证券、服务外包为主导的现代服务业体系,成为中国历史文化名城、中国优秀旅游城市,成为中国会展业最佳会展城市、中国最具潜力的会展新锐城市,成为全国著名的现代化商贸城市,郑州这座千年古都焕发出蓬勃生机。
  ——这30年,是我市城镇建设日新月异的30年。30年来,历届市委、市政府坚持规划先行,不断加强城镇建设与管理,走新型城镇化道路,城市面貌发生了翻天覆地的变化。2007年, 全市城镇化率达到61.3%,建成区面积达到294平方公里,比1978年增长近5倍;建成区人口达到350.9万,是1978年的2.78倍。我们不断加大基础设施投入,陆续建设了一大批事关国计民生和发展全局的工程。
  郑州黄河公路大桥建成通车,郑州火车站主站楼落成,京珠、连霍、郑少、郑石等高速公路及郑开大道建成并投入使用,郑州国际机场迁扩建如期竣工,郑西、石武高速客运专线和郑州铁路客运专线枢纽站、铁路集装箱中心站、火车站西出口、国家干线公路物流港、城市轨道交通等重大交通项目开工建设,能源电力、邮电通信、公共交通、水气暖等基础设施和公用设施建设取得长足发展,城市承载能力大大增强。我们全面保护改造中心城区,一批批道路得到拓宽改造,背街小巷逐渐得到治理,“四桥一路”、拆墙透绿、“三河一渠”综合整治、夜景照明、出入市口综合整治、游园绿地建设、城中村改造有序推进,污染治理成效显著,城市功能日益完善,城市品位不断提升。我们坚持高起点规划建设郑东新区,“三年出形象、五年成规模”的目标已经实现,正在向“十年建新区”的目标迈进,郑东新区成为我市改革开放的窗口、河南对外交流的名片、中部崛起的亮点。我们大力推进中小城镇建设,1983年中牟、新郑、新密、巩义、登封划归郑州管辖,郑州形成了真正意义上的市带县体制,开始了大规模的中小城镇建设。六县(市)立足本地实际,依据自然资源、区位优势和工农业基础,积极挖掘自身潜力和优势,现已发展成为功能完善、环境优美、实力雄厚的卫星城市。我们大力加强生态文明建设,着力搞好环境保护、节能减排,推进生态森林、生态水系建设,大气污染得到有效治理,城市空气质量逐步好转,环境质量明显改善,先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市等荣誉称号,正在向国家生态园林城市加速迈进。
  ——这30年,是我市农村面貌显著变化的30年。30年来,我们大力推行农村家庭联产承包责任制,制定和落实一系列扶持农业农村发展的政策措施,极大地调动了广大农民的积极性,解放和发展了农村生产力,农业基础地位不断巩固提高,农村经济持续快速全面发展。我们坚持用工业的理念经营农业,积极推进传统农业向现代农业转变,推进农业产业结构调整,农业现代化进程大大加快,一大批农业龙头企业迅速成长,三全、思念、金星、金苑等企业发展成为全国知名企业,出口农产品的种类达到10大类20多个品种。我们按照城乡一体化的要求,积极推动基础设施向农村延伸,公共财政向农村倾斜,社会保障向农村覆盖,农村的生产生活条件得到极大提高,全市行政村实现村村通公路、通电、通电话,三级卫生服务网络进一步完善,96.38%的农民享受到新型合作医疗待遇,广播电视信号实现全覆盖,互联网、数字电视走入寻常农民家。我们充分发挥小城镇点多面广、大量吸纳农村剩余劳动力的优势,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,大力推进社会主义新农村建设,搞好“百村示范、千村整治”工程,104个重点示范村改造后面貌焕然一新,人民群众的精神面貌、价值观念、生活方式发生了深刻变化。
  ——这30年,是我市走向全方位改革开放的30年。30年来,我们坚持以改革开放总揽全局,从农村到城市,从国有企业到非公有制经济,从经济领域到其它领域,梯次展开,全面推进,初步建立了社会主义市场经济体制的基本框架和运行机制。在农村,实行了家庭联产承包经营、农村税费改革和农村综合改革的“三步走”,取得巨大成功。农村土地经营权第二轮承包顺利完成,在全省率先取消农业税和农业特产税。乡镇机构和乡镇事业单位改革基本完成,农村公益服务“以钱养事”新机制初步建立。在城市,对国有企业先后实施了承包制、破三铁和企业产权制度改革等多种形式的改革,国有资产监管体系、营运体系逐步形成完善,一大批国有企业顺利完成改制,走上了快速发展的道路。非公有制经济由小变大、由弱变强,实现增加值占生产总值的比重达到58%。积极推进行政体制改革,实行市县乡三级党委、人大、政府的改革,推行公务员制度。深化行政审批制度改革,成立国库集中收付中心、外商投诉中心等服务中心,市直各职能部门全部建立服务大厅,各县(市)区全部建立一站式行政审批中心,服务型政府建设不断加强。财税、金融、投资、流通、文化等领域的改革稳步推进,资本、土地、技术、劳动力等要素市场体系进一步完善。在深化改革的同时,对外开放不断扩大,进出口总额年均增长36.6%,到2007年底,全市累计批准外商投资项目3021个,相继有16家世界500强企业入驻郑州,设立“三资”企业607家,实际利用外资41亿美元。全市贸易关系涉及的国家或地区由改革开放初期的空白发展到2007年的170余个。如今的郑州,已成为发展环境优良、政策开明开放、思想博大包容的大都市,成为国内外客商竞相抢滩投资的热土和宜居、宜业、宜游的宝地。
  ——这30年,是我市文化大发展大繁荣的30年。30年来,我们坚持社会主义先进文化前进方向,充分发挥文化资源优势,大力推进文化发展与繁荣。加强思想道德建设和精神文明建设,引导社会成员牢固树立中国特色社会主义共同理想,用社会主义荣辱观引领风尚,深入开展“三优六好”、“十星级文明农户”、“邻居节”等群众性精神文明创建活动,市民综合素质明显提高,两次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号,平凡岗位上涌现出了任长霞、朱和平、吴玲、郭春园、竹卫东等一批先进典型,他们的事迹感动了绿城,感动了河南,感动了全中国。大力弘扬中华优秀传统文化,挖掘和培育了深邃厚重的嵩山文化、黄河文化、黄帝文化、商都文化等,嵩山历史古建筑群、商城遗址等文化遗产得到有效保护,确立了郑州在中国八大古都当中的地位。文化事业全面发展,公共文化基础设施建设不断加强,市图书馆、科技馆、博物馆、广播电视中心、歌舞剧院、美术馆、杂技馆等一大批公共文化设施得到改建新建,各县(市)区相继建起了图书馆和文化馆、乡镇文化站、农村文化大院、社区文化活动中心,市县乡村“四位一体”的公共文化服务体系基本形成,广场文化、社区文化等一系列群众文化活动有声有色,秧歌、街舞等群众文化活动渐成品牌,为群众文化生活的丰富提供了基本保障。统一开放、竞争有序的文化市场体系初步形成,培育发展了《风中少林》、《云水洛神》、黄帝故里拜祖大典、《禅宗少林•音乐大典》、《快乐星球》、小樱桃、小小说等一批享誉国内外的文化品牌。文化体制改革深入推进,文化演艺市场渐趋活跃,一大批时代特色浓郁、群众喜闻乐见的优秀作品问世,文艺园地百花争艳,郑州迎来了文化大发展大繁荣的春天。
  ——这30年,是我市民生极大改善的30年。改革开放30年,如果要给郑州撰写一部壮丽史诗,民生就是意蕴丰富的诗眼;如果要给郑州谱就一曲时代华章,民生就是最撼人心魄的强音。30年来,广大人民群众充分享受到了改革发展成果,得到了越来越多的实惠。2007年,全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14084元和6594元,分别是1978年的46倍和54倍,年均增长分别为14.1%和14.8%。城乡居民储蓄余额达到1658.7亿元,是1978年的1185倍,年均增速达到27.6%,人均储蓄由1978年的32元增长到2007年的22723元。城乡人均住房面积分别由改革开放初期的3.7平方米和10平方米,增加到25.1平方米和45.5平方米,分别扩大6.8倍和4.6倍。人民群众消费水平明显提高,社会消费品零售总额以年均17.3%的速度递增,2007年达到978.7亿元,是1978年的102倍,大件消费由改革开放初期的“自行车、手表、缝纫机”到中期的“摩托车、电冰箱、洗衣机”,再到目前的“电脑、汽车、商品房”,特别是以文教娱乐、旅游等“新兴消费品”为特征的娱乐型、享受型消费也进入寻常百姓生活。国民教育体系全面形成,幼儿教育快速发展,城乡九年义务教育全面普及,中等教育结构不断优化,高等教育规模不断扩大,办学质量全面提高,科教兴郑、人才强市战略深入人心。医疗事业快速发展,全市医疗卫生基础不断改善,2007年万人拥有床位数和医生数分别达到46张和54.4人,分别比1978年翻了近一番,城区居民便利就医格局基本确立,农村医疗卫生实现由简陋到完善的转变,覆盖城乡的紧急医疗救援网络、疾病预防控制机构网络、四级传染病疫情和突发公共卫生事件网络初步建成。就业规模持续扩大,全社会创业活力明显增强。社会保障体系日益完善,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度全面实施,城乡居民养老保险制度全面推行,城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险制度逐步健全。城乡居民最低生活保障制度日益完善,困难群众的基本生活得到有效保障。全面实施经济适用房和廉租房制度, “双困家庭” 廉租住房覆盖率达100%。体育设施日趋完善,群众体育意识日益增强,群众性体育活动普遍开展,竞技体育发展迅速,邓亚萍、巫兰英等一批运动健儿取得优异成绩,为祖国赢得了荣誉。少林武术走出国门,成为宣传中原文化、中国文化的一张绚烂夺目的靓丽名片。人口和计划生育基本国策得到落实,人口再生产类型实现历史性转变,自然增长率由1978年的8.86‰下降到2007年的4.65‰。在经济发展的同时,我们把更多的财力用于保障和改善民生,市委、市政府坚持每年为群众办好10件实事,解决了一大批人民群众最关心、最迫切、最需要解决的困难和问题。
  ——这30年,是我市民主政治建设有序推进的30年。30年来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,积极推进党内民主、人民民主、协商民主、基层民主、社会民主等多种民主形式,顺应了时代潮流,回应了群众呼声,丰富发展了中国特色民主政治,有力促进了经济社会的长足发展。各级党委坚持党委常委会和全委会集体研究决定重大事项制度等一系列制度,积极推进了决策的科学化、民主化。人民代表大会制度不断完善,人大及其常委会紧密结合本市实际,充分发挥立法、监督、重大事项决定和任免等职能,先后制定了一大批地方性法规,反映了人民意愿和发展要求,在调整和规范我市经济社会发展关系方面起到了重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断加强,人民政协紧紧围绕中心、服务大局,牢牢把握民主团结两大主题,政治协商、民主监督、参政议政职能得到充分发挥。爱国统一战线不断壮大,逐步走向制度化、规范化、程序化,对增进团结、凝聚力量发挥了不可替代的作用。全面贯彻党的民族宗教政策,新阶层人士引导工作在探索中发展,为我市发展做出了积极贡献。积极推进基层民主建设,村民自治、城市居民自治、职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度等基层民主逐步扩大,有效发挥了社会自治功能。深入开展法制宣传教育,不断深化司法体制改革,加强司法执法规范化建设,维护了社会公平正义,形成了自觉学法守法用法的社会氛围。不断探索和改进社会管理,积极妥善处理人民内部矛盾,建立完善社会治安防控体系,强化社会治安综合治理,加强科技强警,不断加强对敌和反邪教斗争,加强安全生产和食品药品生产安全监管,社会大局和谐稳定。高度重视和大力支持国防建设,双拥工作不断深化,“双四”活动富有成效,荣获全国双拥模范城“五连冠”、省双拥模范城“六连冠”。工会、共青团、妇联等群团工作全面加强,发挥了党联系人民群众的桥梁纽带作用。
  ——这30年,是我市党的建设不断加强的30年。改革开放的30年,是我们党的建设解放思想、与时俱进的30年。我们坚持用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部,“三讲”教育、“三个代表”学习教育、共产党员先进性教育、解放思想大讨论、“讲党性、重品行、作表率”和深入学习实践科学发展观等活动扎实开展,各级党员干部的思想政治素质不断提高。重新确立和坚持了党的组织路线、干部路线,党政分开、下放权力、精简机构等改革稳步推进,干部人事制度改革不断深化,实施干部万人素质提升培训计划,领导班子建设和干部队伍建设进一步加强。始终高度重视党的基层组织建设,农村党建“三级联创”和社区“三级四方共建”等活动深入开展,党建工作覆盖面进一步扩大。特别是在抗击非典、抗震救灾等急难险重任务中,广大共产党员表现出强烈的责任意识和奉献精神,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设,始终以求真务实的作风推进工作,始终旗帜鲜明地反对腐败,认真执行党风廉政建设责任制,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律,坚决查处违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,完善纪检监察派驻机构统一管理机制,建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,促进了党风、政风、行风的明显好转,党的领导水平和执政能力不断提高。
  郑州改革开放的30年,是我们坚持贯彻党的十一届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断推进改革开放的30年;是我们解放思想、实事求是、与时俱进,不断探索发展思路、丰富发展内涵的30年;是我们各项改革稳步推进,关键领域改革取得重大突破,开放实践不断丰富,全方位对外开放格局全面形成的30年;是我们抢抓机遇,开拓创新,大力推动新发展、奋力实现新跨越的30年;是我们城乡居民收入和富裕程度显著提高,人民生活明显改善,民生质量得到极大提升的30年;是我们党的建设全面加强,凝聚力和战斗力不断提高,为改革发展提供强有力政治保证的30年。一切亲身经历这30年伟大变革,并贡献了智慧和力量的人们,都有理由为我市改革开放取得的历史性成就感到骄傲和自豪。
  披荆斩棘三十载,改革发展硕果丰。郑州30年来的巨大成就,是历届市委、市政府和各级党委、政府领导全市人民团结奋进、开拓创新、真抓实干取得的。此时此刻,我们尤为感谢为郑州建设和发展做出突出贡献的创业者,我们永远铭记他们创造的伟大功绩。在此,我代表中共郑州市委、市人大、市政府、市政协、郑州警备区和735万郑州人民,向在各条战线上为我市改革开放和现代化建设事业贡献智慧和力量的广大离退休老领导、老同志,向广大工人、农民、知识分子、干部、驻郑部队指战员、武警官兵、公安民警,向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士,致以崇高的敬意!向所有关心支持郑州改革开放和现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!
  同志们:
  抚今追昔,在郑州改革开放的历史进程中,我们有过困难,有过坎坷,但更多的是乘风破浪的酣畅和扬帆远航的豪情,更多的是收获硕果的兴奋和喜悦。30年的探索与实践,我们感慨甚多、思考甚多,积累了弥足珍贵的经验。概括起来讲,就是“六个坚定不移”。
  ——30年的实践昭示我们,必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜,至关重要;道路,事关全局。郑州改革开放的30年,各个方面都发生了历史性巨变。尽管我们还有许多深层次的矛盾和问题没能得到较好解决,但决不能以改革中出现了这样那样的问题,就否定改革开放的方向和道路;决不能以这样那样的名义,来否定中国特色社会主义道路和党的领导。实践充分证明,惟有中国共产党带领中国人民在实践中形成的中国特色社会主义旗帜才是我们必须高高举起的伟大旗帜。这是全党、全国人民的共识,是我国30年改革的首要经验,也是我们郑州改革开放能够始终沿着正确方向不断前进的制胜法宝。
  ——30年的实践昭示我们,必须坚定不移地坚持解放思想更新观念。解放思想是正确行动的先导,是扫除观念障碍、引领科学发展的法宝,是推动改革、扩大开放的强大动力。总结郑州30年来改革发展的生动实践,集中到一点,就在于坚持一切从实际出发,把解放思想作为金钥匙,把更新观念作为原动力。30年来,是解放思想,让我们学会了借船出海,借力发展,我们的工业经济实力才不断增强;是解放思想,让我们学会了抢抓机遇,奋勇争先,我们的农业经济才创造了有目共睹的成就;是解放思想,让我们学会了放眼世界、拉高坐标,我们的城市建设才创造了“一年一小变、三年一大变”和“三年出形象、五年成规模”的奇迹;是解放思想,让我们团结一致、和谐发展,我们的各项社会事业才创造了全面进步、齐头并进的喜人局面。总之,是解放思想松绑了前进的手脚,是观念更新舒展了发展的翅膀。正是这样,郑州这座文明古都才放射出璀璨的现代之光,郑州这座黄河明珠才更加光彩夺目,郑州这座被火车拉来的城市才跑得更加风驰电掣、一往无前。
  ——30年的实践昭示我们,必须坚定不移地探索创新发展思路、加快科学发展。发展是硬道理,发展是第一要务。30年来,无论是在机遇还是在挑战面前,我们都始终牢牢抓住发展不放松,把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推动了郑州经济社会跨越式发展。在总体要求上,我们由当初的单纯以经济建设为中心,调整为“加快发展、维护稳定”,再到“加快发展、维护稳定、为民谋利”,发展理念在实践中一步步得到升华。在经济发展思路上,我们从上世纪80年代提出“黑白战略”、建设陇海兰新经济带中心城市,到上世纪90年代提出“建设社会主义现代化的商贸城市”,本世纪初提出“拉长工业短腿、发挥商贸优势、带动现代农业”,再到近几年确立的“强化枢纽地位、优化工业结构、建设商贸都市、发展现代农业”,经济发展思路在不断探索中一步步走向完善。今年召开的市委九届九次全会全面贯彻落实党的十七大精神,研究确定了郑州新的发展目标和定位,提出要经过10到15年的不懈努力,把郑州建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市,用20到30年的时间使郑州跨入全国先进城市和世界重要城市行列。实践证明,我们的发展思路和目标符合科学发展观要求,符合郑州发展实际,符合人民群众的期望,顺应了新的发展形势和发展规律,能够不断把郑州经济社会发展推向崭新阶段。
  ——30年的实践昭示我们,必须坚定不移地尊重人民群众的创造精神。人民,只有人民,才是创造历史的真正动力。改革开放的伟大历程,正是广大人民群众广泛参与的创造性过程。没有人民群众主体作用的发挥,没有人民群众的自力更生、艰苦奋斗,就不会有我市各项事业的突飞猛进和城乡面貌翻天覆地的巨大变化。可以想象,如果没有当年回郭镇冒着戴“资本主义倾向”大帽子的政治风险,创办发展社队企业,就不会有“全国乡镇企业发源地”的一炮打响;如果没有亚细亚商场的探索,没有那场闻名全国的“商战”,就不会有建设社会主义现代化商贸城市的宏伟构想;如果没有郑州客车厂大胆改制,也就不可能有宇通这个亚洲最大客车生产企业的诞生。可以说,正是人民群众的大胆创造,才极大地丰富发展了郑州改革开放的内容和形式,推动了郑州改革开放的进程。经验一再表明,在推进改革开放的历史进程中,必须牢牢坚持一切相信群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,最大限度地激发人民群众的智慧和力量,使全体人民满腔热情地投身改革开放伟大事业,我们的发展才能获得最广泛、最可靠、最坚实的力量,我们的事业才能无往而不胜!
  ——30年的实践昭示我们,必须坚定不移地处理好改革发展稳定的关系。改革是一项庞大的系统工程,它既涉及到观念的更新、体制的转换,又涉及到权力的调整、利益的分配,也必然直接影响着每一位公民,牵动着社会的每一个细胞,是必须处理好的重大事情。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,科学发展与社会和谐是内在统一的,没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。30年来,我们始终在加快发展、维护稳定、为民谋利上下大功夫,正确应对和积极化解改革发展中出现的各类矛盾,认真处理企业改制、征地拆迁、补偿安置、税费征收、社会保障等关系群众切身利益的热点难点问题,实现了在改革发展中保持和谐稳定、在社会大局稳定中推进改革发展的目标。实践证明,改革、发展、稳定三者相互依存,不可偏废。只有始终抓住发展这个第一要务,不断深化改革,全力营造人民群众安居乐业的社会环境,让全体人民共享改革发展成果,我们的各项事业才能获得广泛而深厚的群众基础。只有牢牢把握稳定这个第一责任,为改革和发展创造良好的环境,我们的改革开放才能继续顺利推进。
  ——30年的实践昭示我们,必须坚定不移地在改革中坚持和改善党的领导。坚持和改善党的领导,是我们事业胜利前进的根本保证。在中国,只有依靠中国共产党的领导,依靠全体人民的智慧和创造力,有组织、有秩序、分步骤地积极推进,才有可能实现既定目标。如果离开了党的领导,我国就可能会是一盘散沙,不仅改革搞不下去,建设也无从谈起,甚至连基本的社会秩序也难以维持,这是全中国人民在长期的奋斗实践中认识到的一条真理。30年来,我们坚定不移地推进党的建设新的伟大工程,不断强化领导班子和干部队伍思想政治建设,深化干部人事制度改革,创新基层组织建设形式,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,提高拒腐防变和抵御风险能力,使各级党组织始终成为我市经济社会发展的坚强领导核心。党的正确领导是我们改革开放能够始终坚持正确的政治方向、冲破各种艰难险阻、取得辉煌成就的根本保证。要夺取改革开放的新胜利,必须紧紧围绕提高党组织的执政能力和保持共产党员的先进性这一主线,以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,保证各级党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力。
  党的十一届三中全会以来,郑州30年风雷激荡的伟大实践雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放的方向不容质疑,改革开放的选择不容否定,改革开放的立场不容动摇。这既是历史的结论,也是现实的判断,更是人民的心声。30年来的经验是极为宝贵的财富,在今后的发展道路上,我们要倍加珍惜,继续坚持和大力弘扬。
  同志们:
  事业发展永无止境,改革开放未有穷期。当前,世界政治多极化、经济全球化和科技进步的继续发展,我国经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的深刻变化,为我们推进现代化建设提供了千载难逢的机遇,也带来了严峻挑战。从我市看,30年来取得的巨大成就,为我们进一步推进发展奠定了牢固基础,坚定了我们的信心和决心,同时我市生产力水平总体不高、结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,影响发展的体制机制障碍依然存在,农村改革发展还比较滞后,社会建设和管理面临诸多新课题,党的建设还需进一步加强。在前进道路上,我们还会遇到这样那样的困难和风险,改革发展任重道远。面对新的形势,我们必须主动抢抓机遇,积极应对挑战,锐意改革创新,在新的历史起点上奋力开拓新征程,开创郑州改革开放和现代化建设事业新局面。
  我们一定要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路。30年的探索实践,我们对中国特色社会主义在认识上更深化了、把握上更深刻了。中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系,既展现了当代中国马克思主义的勃勃生机,又为我们继续进行实践创新提供了理论支持。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,思想上坚信不疑,行动上坚定不移,决不走封闭僵化的老路,决不走改旗易帜的邪路,让中国特色社会主义伟大旗帜在郑州广袤的土地上始终高高飘扬。我们要坚定不移地走中国特色社会主义道路,着眼于马克思主义中国化理论成果的运用,着眼于郑州建设“三化两型”城市的新实践,用显著的发展成就印证伟大道路的正确,让中国特色社会主义道路在郑州的发展实践中越走越宽广。
  我们一定要继续解放思想,推进改革开放。解放思想无止境。我们要始终把解放思想作为改革取得新突破、事业实现新发展的重要保障,在解放思想中统一思想,在开阔眼界中拓宽思路,在改革创新中破解难题。要按照科学发展观的要求,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制,加快转变发展方式,着力提高自主创新能力,积极建设现代产业体系,切实增强可持续发展能力,使速度、结构、效益相协调,人口、资源、环境相协调,消费、投资、出口相协调,城乡、区域发展相协调,促进经济社会又好又快发展。我们要始终保持奋发有为的精神状态,始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,敢为天下先,勇于创一流。我们要适应形势发展新变化、顺应人民群众新期待,坚定信心,砥砺意志,坚持不懈地把改革创新精神贯彻到经济社会发展的各个环节,继续推进经济、政治、文化、社会等方面的改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐。扩大开放是郑州未来发展的永恒主题。我们要毫不动摇地坚持开放带动主战略,大力推进对外开放,既要大规模地“引进来”,又要大踏步地“走出去”,充分利用国内外两个市场、两种资源,拓展对外开放的广度和深度,提高对外开放水平和质量,推动外向型经济持续快速健康发展。
  我们一定要坚持科学发展,加快建设“三化两型”城市。建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市,是市委、市政府适应新形势、新任务的要求,以世界眼光和创新思维确立的郑州城市发展的新目标、新定位。在当前国际形势深刻变化特别是国际金融危机影响日益加深的情况下,我们要牢牢坚持发展第一要务,牢牢坚持以经济建设为中心,紧紧抓住省委、省政府加快建设“大郑东新区”的重大机遇,继续大力实施跨越式发展战略,加快推进郑州经济社会跨越式发展。要充分挖掘资源禀赋和产业优势,进一步做大做强优势产业,积极发展高新技术产业,进一步促进产业规模化集群化集约化发展,促进产业结构优化升级,发展现代产业体系。要立足优越的区位优势、便捷的交通优势,继续大力巩固郑州的交通通信枢纽地位,重点加快郑州国际航空枢纽建设,积极参与国际合作与竞争,提升城市国际化水平。要坚持生态优先原则,树立“保护也是发展”的理念,把经济建设与生态文明建设有机统一起来,实现经济发展与生态环境相协调、人与自然相协调。要大力推进工业化与信息化融合,加快信息技术在经济社会发展各个领域的渗透运用,着力提高自主创新能力,推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变,从郑州制造向郑州创造转变。建设“三化两型”城市,是郑州发展的宏伟蓝图和辉煌前景。我们有决心、有信心完成这一艰巨任务,有条件、有能力实现这一伟大目标。
  我们一定要切实改善民生,建设和谐郑州。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益, 做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要始终坚持以人为本,稳步实施城乡居民收入倍增计划,加快完善覆盖城乡、惠及全民的社会保障网,切实解决住房、医疗、教育和食品安全等重大民生问题,使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要正确把握和处理经济社会生活中的各种矛盾和问题,加强和改进思想政治工作,健全完善党委和政府主导的维护群众权益机制,及时妥善处理人民内部矛盾,依法打击各种违法犯罪活动,警惕和防范敌对势力的渗透破坏活动,有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战,确保人民安居乐业、社会安定有序。
  我们一定要继续加强党的建设,不断提高执政能力和拒腐防变能力。各级党委承担着历史和全市人民赋予的重大使命,必须认真研究自身建设遇到的新情况新问题,在领导改革发展中不断提高执政能力和水平。我们要增强学习的紧迫感和自觉性,刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想,学习做好工作所需要的一切新知识,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。我们要加强各级领导班子和干部队伍建设,加强党的基层组织建设,创新基层组织设置模式,创新流动党员管理方式,创新社会力量吸纳机制,扩大党的组织覆盖面,发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,巩固党的群众基础。我们要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,继续旗帜鲜明地反对腐败,切实改进作风,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,使各级领导干部和全体党员在形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对各种风险考验的历史进程中始终成为人民群众的主心骨,在郑州继续推进跨越式发展的历史进程中始终成为坚强领导核心。
  同志们:
  过去取得的成就已经载入史册,新的繁重而艰巨的任务正摆在我们面前。我们有幸生活在继往开来的伟大时代,担负着前人没有做过的伟大事业。立足新起点,面对新形势,着眼新发展,我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定不移地沿着党的十一届三中全会以来开辟的中国特色社会主义道路奋勇前进,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为开创郑州改革发展新局面,加快建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市,夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!

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