郑州人大网4月20日讯:今天上午,农工委组织召开了县(市)区人大农村工会议,传达有关会议精神并通报2009年我市人大农村工作安排意见。各县(市)区人大常委会分管农村工作的副主任、工委主任参加了会议。会议由市人大常委会农工委副主任刘华主持。市人大常委会栗培青副主任出席会议并作了重要讲话。

会议首先由市人大常委会农工委主任王瑞桐传达了市委农村工作会议精神、市人大常委会白红战主任在机关全体干部职工大会上的讲话精神,通报了2009年我市人大农村工作安排意见,专题组织学习了2009年中央1号文件、党的十七届三中全会报告。

会议认为,2008年在市人大党组的正确领导下,市人大的各项农村工作进展顺利,卓有成效,尤其是围绕民生立法和听取政府工作报告取得了可喜的成绩。2008年市人大常委会审议修订了《郑州市水资源管理条例》、听取了市政府关于奶业工作、农业综合开发等项工作的专题报告,这对我市经济社会可持续发展和居民生活质量的提高,具有重要意义,受到了社会各界和市人大常委会领导的好评。这些成绩的取得与市人大常委会领导的关心关注和机关各部门、各县(市)区人大的积极配合支持是分不开的,取得的成绩是大家共同努力的结果。 会议指出,2009年是我国建国60周年,也是我市新三年跨越式发展的第一年。2009 年我市人大农村工作要紧紧围绕党委工作的重点、政府工作的难点和群众关心的热点问题认真开展各项视察调查活动,抓好亮点,努力做好各项工作。同时,上下级人大农村工作部门要加强工作交流,互通信息,共同努力,为我市“三化两型”城市建设做出更大的贡献。

最后,栗培青副主任结合如何贯彻落实科学发展观,努力开创我市人大农村工作新局面要求,一、统一思想,提高认识,进一步增强做好新时期人大农村工作的责任感和使命感。近几年来,党对“三农”工作的政策不断完善,确立了城乡统筹发展方略,提出了“重中之重”的战略思想,制定了“多予、少取、放活”重要方针,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。近几年,我市认真贯彻中央关于加强“三农”工作的方针政策,坚持把“三农”工作放在全市工作的重中之重,推动了全市“三农”工作发展保持了良好的势头,农村面貌发生了可喜的变化,为推进新农村建设奠定了良好的基础。但也必须清醒地看到,全市农业农村发展相对于沿海发达地区还存在一定差距,“三农”问题和城乡二元结构仍较明显,城乡差距仍然较大,农村富余劳动力有序转移的任务仍很重,农业产业化水平还有待进一步提高,农村社会事业发展还不够平衡,扶贫开发工作任务还很重,当前如何努力做好新时期人大农村工作,需要从全局和战略高度,充分认识到努力做好新形势下的人大农村工作的重要性,从而进一步增强做好新时期人大农村工作的责任感和使命感,力求在今后工作中不断加强学习,深入调查,认真思考,综合分析出现的新情况、新问题、新变化,扎实有效地开展人大涉农监督工作。因此,从事人大农村工作的同志,要认真贯彻落实科学发展观,以饱满的政治热情、良好的精神风貌和优异的工作成绩,为我市建设社会主义新农村和 “三化两型”城市建设做出新的贡献。二、加强联系沟通,共同促进我市人大农村工作再上新台阶。(一)加强与人大代表的联系。要特别注意加强同农村、农业战线上人大代表的联系,发挥他们的优势。农村代表处在基层和一线,最了解农村基层的情况,最能反映农民群众的呼声,要充分发挥代表在执法检查、视察、听取专项报告中的作用,认真听取代表对人大农村工作的意见和建议,进一步改进工作。(二)加强与对口联系单位的沟通。近年来,我市人大农村工作之所以取得了一些成绩,这与各对口联系单位的密切配合、大力支持是分不开的。通过与对口联系单位建立有效的沟通机制,可以了解他们的执法情况和工作情况,支持和监督他们依法行使职权。(三)加强上下级人大农村工作部门之间的联系。近几年,市人大农工委取得的各项工作成绩都离不开县(市)区人大农村工作部门的积极配合与支持,虽然上下级人大之间没有领导与被领导的关系,但地域上存在着联系,上下级人大之间还存在着工作业务的联系,有着指导与被指导的关系。密切上下级人大之间的联系,是我们的工作需要,也是我们联络感情的需要。在执法监督上,上下级人大之间加强联系,才能不断提高执法监督的水平和成效,这次会议的成功召开,进一步密切了市、县(市)区两级人大农村工部门之间的联系,这对今后更好地开展工作大有益处。希望大家以后继续加强联系,相互交流,努力推动我市人大农村工作再上新台阶。三、创新工作,抓好亮点,努力完成今年我市人大农村工作任务。(一)创新工作,增强监督工作的实效性。人大监督一定要务求实效。一是把听取和审议政府相关工作报告与视察、调研相结合,围绕相关议题,组织常委会组成人员和人大代表视察和调研,了解和掌握真实情况,认真分析原因,提出切实可行的意见和建议,提高常委会监督质量和效果;二是把专项监督与综合监督结合起来,在进行专项监督的基础上,把有内在联系的若干问题集中起来,在进行全面地综合监督,也可以在综合监督的基础上,抓住几个突出问题,深入进行专项监督,使监督工作既深入又全面,提出的建议更有针对性;三是把听取专项工作报告与执法检查结合起来。对关系农业与农村经济发展和农民切身利益且带有普遍性的重要问题,既听取和审议政府专项工作报告,又进行执法检查,两者互融,使监督工作在广度和深度上取得更大效果。(二)抓好亮点,进一步做好对人大农村工作的宣传。各项工作要突出重点,抓好亮点,当前新农村建设要选好重点,抓好亮点,新农村建设示范村,要优中选优,今年各县 (市)区要抓出1—2项亮点工作,做好宣传,把我市农村各项事业的建设成果向全国乃至全省宣传出去。(三)求真务实,努力完成我市今年人大农村工作任务。人大工作既不是二线也不是火线,但这决不意味着人大工作只务虚不务实,重形式,轻效果,人大农村工作必须要求真务实。要以保民生为本,努力完成我市今年人大农村工作任务,切实维护人民群众的切身利益,运用人大工作的手段和方法,确保人民群众合理、合法的要求得到实现,确保人民群众的利益落到实处。

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