“专题询问是法律赋予人大常委会行之有效的监督手段。针对我区审计查出问题整改工作现状和群众关心的热点问题，对政府及相关部门进行专题询问，能有效推进审计查出问题整改工作，增强人大监督的实效性，更好地回应民生关切”，中原区人大常委会副主任郭明立在全区审计查出问题整改工作专题询问会上这样说。
　　9月21日上午，中原区人大机关会议室，一场特殊的“问政”在这里举行，中原区人大常委会首次专题询问剑指群众关心的热点领域——审计查出问题整改工作，对全区审计查出问题整改工作把脉问诊。
　　本次“问政”的“考官”是中原区十六届人大常委会副主任郭明立、余泽军、吕文，党组副书记吴明勇，党组成员李艳玲等16名区人大常委会组成人员和8名区人大代表。“考生”是中原区委常委、副区长那磊以及区财政局、区人社局、区审计局等6个政府组成部门主要负责人。

精心备课摸“家底”

　　一直以来，审计查出问题及其整改工作，都是人大代表和人民群众比较关注的热点问题。民之所盼就是人大监督的重点。如何推动审计查出问题整改工作制度化、长效化，减少屡审屡犯、增强人大监督刚性？中原区人大常委会在年初制定工作计划时，主任会议反复研究，决定聚焦审计查出问题整改工作首次开展专题询问，督促政府及相关单位依法履责、主动作为。

　　从6月中旬开始，中原区人大常委会组成专题视察调研组，通过走访调研区财政局、区审计局、区发展改革统计局等部分基层单位，集中视察了中原区2018年度本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作，召开常委会会议听取了政府相关负责人的情况汇报并进行了审议，作出了审议意见交区政府办理落实、督促整改。8月下旬，调研组又就审计工作报告和人大常委会审议意见中提出的整改工作落实情况进行了调研，并组织由部分常委会组成人员、人大代表、审计部门和涉及整改任务的区政府有关部门负责同志进行交流探讨，基本摸清了全区审计查出问题整改工作的基本情况。
　　基本情况掌握后，如何确定专题询问的问题，成了摆在调研组面前的首要问题。“要结合本次审计查出问题整改情况，不绕弯子，直点‘麻骨’，确保问题问到关键处、点到要害上，确保专题询问效果。”中原区人大常委会党组书记、主任李长义对询问问题的确定指出了明确要求。针对前期视察调研中发现的问题，调研组充分备课，掌握了详实的“第一手”情况，梳理归纳确定了国家就业政策在我区的贯彻落实等12个带有普遍性和针对性的热点问题，作为本次询问的备选题目，为开展专题询问奠定了基础。

闭卷开考显“辣味”

　　在专题询问会上，先后有8名常委会组成人员，围绕财政部门预算执行、国家就业政策措施落地落实、重大工程建设实施、部门预算执行等方面存在的问题以及群众关心的热点、难点等问题先后提问，区财政局、区城管局等6个政府组成部门主要负责人应询，坦诚详尽一一作答。
　　“我们通过审计查出问题整改报告发现，在预算执行方面存在滞留应缴预算款现象，请问区财政局是如何进行整改的？”区人大常委会委员李海亮率先发问，直指预算执行不到位问题。
　　“我局针对这一问题，对非税局财政专户应缴预算款及时进行清算，并已于2019年3月27日全部缴入国库；贷款户应缴预算款的存款利息于6月5日缴入非税收入财政专户，贷款户也已经销户，今后不会再产生滞留利息。下一步我们将加强非税收入管理、核算及相关银行账户管理工作，及时上缴应缴预算款，提高业务精准度。”区财政局局长苏保民坦诚作答。
　　话音刚落，区人大常委会委员任德福就提问：“审计报告显示，区城管局下属单位中原区卫生管理队存在大项支出没有按照规定进行政府采购程序的问题，请问是什么原因造成的？下一步如何采取整改措施？”“针对审计报告提出的这一问题，我局高度重视，督促区卫生队采取措施认真整改，对2019年以后的车辆维修、配件采购以及人员、车辆保险等大项支出全部纳入政府采购范围，实施政府采购。同时，我们也感谢审计部门为我们工作审核把关，也感谢人大常委会对我们工作的监督与支持，督促我们及时完善局属各单位财务支出规范化管理。下一步，我们一方面加强财务管理人员的学习培训和素质提升，另一方面强化内控措施落实，堵塞工作漏洞，举一反三，规范会计核算基础工作，确保各项资金支出合法、合理、合规。”区城管局局长周岭同志的答询，既分析了问题出现的原因，又回应了询问重点，还坦诚表态了整改措施，获得了询问人的满意。
　　就业是民生之本。葛玉琴委员十分关注国家就业政策措施落实方面资金使用存在的问题：“在听取审计查出问题报告时发现，在2018年国家就业补助资金使用方面，我区并未组织开展补贴性职业培训，针对这一审计查出问题，你们是如何进行整改的？违规安排11名不合规人员从事公益性岗位问题是怎么造成的？如何进行整改并杜绝此类现象的再次发生？”
　　面对“三连问”，区人社局局长刘淑霞从“申请培训补贴的培训机构资质认定标准高、申请培训补贴程序严格复杂且补贴金额低、劳动监察协管员认定时信息网络数据不共享等主客观条件造成问题存在”一一坦诚作答，让葛玉琴委员频频点头。
　　“2018年区房管局在部门预算执行中存在应缴未缴财政资金的现象？请问是什么情况？你们是如何进行整改的？”马艳红委员的提问直指区房管局。“这一问题涉及我局管理公房租金中预留税款，一方面各种税款缴纳时间不统一，加上财务人员对各项制度、政策解读不够到位，造成预留税款在扣税后结余部分资金未能及时从税户上缴财政。为避免类似情况发生，我局完善了财务管理制度，强化了相关业务知识的学习，做到认真梳理，准确测算，加强资金监管，各种款项按要求及时上缴。”区房管局局长李文智说。
　　“请问区审计局，关于在今后如何发挥好审计查出问题整改工作的监督利剑作用，区审计局有什么工作安排和打算？”苏海涛委员的发问直入主题。区审计局副局长李俊同志打开话筒说，“审计工作就像开展‘体检’，我们负责‘查出病状、开出良方’。下一步，审计部门将重点做好以下四个方面工作：一是做好审计查出问题整改‘后半篇问题文章’，列出整改清单，逐条对表销号；二是指导各单位建立内审制度，将问题消灭在萌芽状态；三是关口前移，加大业务培训，提升各单位财务人员素质，减少问题发生；四是继续做好审计查出问题整改工作的跟踪监督，确保整改效果落实，取信于民。”
　　……
　　将近2个小时的询问、8名常委会组成人员发问、12个民生热点问题、6名政府负责人答询……询问直击要害、辣味足，答询坦诚认真、不俗套。中原区人大常委会组成人员们带着问题开门见山，直言要害；区政府各职能部门负责人坦诚答询，客观求实。问答之间有沟通、有互动、有追问、有点评，问得直接、达得清楚、听得明白。问者直击要害，显示了为民代言的责任担当；答者坦诚相见，不回避矛盾，彰显了接受监督的勇气。一问一答间，常委会组成人员围绕民生关切的全区审计查出问题整改工作，帮助政府及相关部门查找问题、补齐短板、破解难题，对人民负责、为人民履职的使命感在专题询问中得以体现。

严格监督见“疗效”

　　专题询问始于“问”，但并不止于“答”，更突出“果”。“区人大常委会相关工作机构要认真归纳整理各位组成人员在专题询问中的意见建议，并对政府及相关部门的整改落实工作进行跟踪监督，确保整改效果落实。区政府、审计部门以及全区各预算单位，要深刻认识审计查出问题整改工作的目的和重要意义，推动审计查出问题整改工作制度化、长效化，切实把财政资金管好用好。”专题询问结束后，郭明立代表区人大常委会明确提出问后监督落实的工作要求。
　　区政府副区长那磊在表态发言中说，“专题询问充分体现了区人大及其常委会对全区审计查出问题整改工作的重视和对人民群众利益的深切关注，是对政府工作的有力监督和支持，也是推进审计查出问题整改工作的有力举措和抓手。区政府将认真汇总、研究各位组成人员和人大代表提出的意见和建议，逐项制定措施，精准施策，全力做好问题整改工作，推动审计查出问题整改落实到位，确保区人大常委会和审计部门开出的‘药方’真正起到应有的‘疗效’”。
　　专题询问结束后，区司法局局长刘志伟深有感触地说：“区人大常委会这次召开审计查出问题整改工作专题询问，既是履行监督职能，又是对审计查出问题整改工作有力鞭策和监督。参加本次专题询问如同‘赶考’，如果平时不认真‘备考’、扎实履职，恐怕难以交出满意‘答卷’。下一步，我们将结合当前正在开展的‘不忘初心 牢记使命’主题教育，针对本次专题询问提出的审计查出问题的整改工作，对标找差，在抓落实上下真功、出硬招、求实效。”
　　“今天区人大常委会开展的首场专题询问严肃认真，效果好”。区人大常委会副主任郭明立在会后点评时表示，询问就是推动，回答就是承诺。希望区政府及有关部门以更加负责务实的态度，更加有力有效的措施，推动审计查出问题整改工作落实到位。区人大常委会也将加大监督力度，推动我区审计查出问题整改工作再上新台阶。