为进一步做好信访稳定工作, 促进基层矛盾纠纷就地有效化解，近日，新郑市人大常委会组织调研组，在副主任王海亮的带领下，实地了解基层民调组织作用发挥情况。
　　截至目前，新郑市共建立各级人民调解委员会296个，其中市级人民调解中心1个，乡镇级人民调解委员会13个，村级人民调解委员会282个。驻人民法院、法庭、公安派出所、交警大队调解室21个。共选聘调解员846人，专职调解员72人，形成了市、乡、村三级调解组织网络。三年来，全市每年通过人民调解组织化解各类矛盾纠纷均在8000件以上，基层调解中心案件调成率均在98%以上，并逐年呈上升趋势，大量矛盾纠纷被消化在基层调解组织，化解在萌芽状态，为维护全市社会和谐稳定做出了积极贡献。
　　调研组在肯定全市基层民调组织作用发挥取得成绩的同时，也发现存在的一些问题，主要表现在：一是调解员生活补贴标准过低，没有按照上级规定发放补贴,影响民调员工作积极性的发挥；二是调解员队伍素质有待提高，调解员素质参差不齐,大部分村级调解员存在文化程度偏低、法律知识欠缺、专业素质不高等问题；三是调解资源配置不尽合理，调解资源之间的信息共享、调处联动机制还没完全形成，部门之间相互配合不够。
 

　　针对存在的问题，调研组提出以下意见建议：一要加大投入作保障。充分调动调解工作人员积极性，稳定基层调解队伍，确保人民调解工作健康稳定开展。要建立人民调解工作经费保障机制，按照上级要求，把各种经费列入财政预算，加大资金投入，落实各级调解组织经费保障；要提高调解人员的生活补贴标准，有效激励和调动调解员工作的积极性。二要提高调解员队伍素质。开展人民调解队伍的业务知识培训，学习人民调解有关的法律法规、政策规章以及调解业务知识。加强人民调解员工作例会制度，以会代训，查漏补缺。制定和完善考核机制，定期以真实化解矛盾数量来考核每一位调解员的业绩。开展人民调解精品案例评选活动，对优秀调解员进行表彰奖励。三要整合资源建平台。整合信访、综治、调解和基层法律服务等人才资源，建立更加专业高效的人民调解平台，实现信息随时汇总采集，一个平台受理诉求，一套流程减少环节。及时掌握纠纷隐患信息，迅速组织分析研判，实现第一时间发现，第一时间介入，第一时间化解，第一时间上报，全程无缝对接，把矛盾纠纷解决在萌芽状态之中。