对现有本《条例》（草案），提出五点建议。以下包括对某些条文的补充、同意、修改及新增等四方面的内容：
    一、关于四十四条第一部分：
    “餐饮服务场所应当设置专用油烟排放通道。专用油烟排放通道的高度和位置不得影响周围居民的生活环境”。
    修改补充内容：1、通道一词改为管道较确切。2、对管道出口标高作出初步的原则性限定。
    修改补充后本条文如下：“餐饮服务场所应当设置专用油烟排放管道。专用油烟排放管道须委托具有合格资质的设计院进行设计，其通大气出口标高，应高于周围平面距离50-60米以内的最高住宅楼顶屋面的高度，以不影响周围住宅楼各楼层居民生活环境为原则。设置该管道前，经营者应与周围居民代表协商一致充免日后引起纠纷或返工。严禁不设油烟排放管道、将油烟直接排放街市、邻居、空地及其它较隐蔽处。
    本条修改、补充部分的说明：
    1、本市餐饮店大多数未设置油烟排放管道，就地直排杂乱无序。污染了其周围的大气环境，伤害了附近居民的身心健康。
    2、众所周知，长期吸入油烟易致癌。为生存而斗争，多年来，有些居民长期不敢开窗；有些居民跑遍有关单位申诉毫无结果；有些居民常向报社投稿、见报，暂时解决了问题，也仅限于一时一事一个点。要想从根本上普遍解决这个难题，只有依靠本条例立法。
    3、补充拟定油烟排放管道出口标高及其它具体要求，是为了确保达到不影响周围居民生活环境这个预期目标（把考察中发现的急待解决的主要关键问题补充编入本条）。
    4、关于“平面距离50-60米以内”这个要求，仅是笔者调查经验数，可供讨论或修改。
    5、列举现有两家专用油烟排放管道供参考：
    （1）省体育馆北门西侧全家福饭店油烟管道（进省体育馆北门向西看）。
    （2）黄河北街南段路东欣源食屋油烟管道（走红旗北门向西转弯）。
    注：这两家饭店的排油烟管道，不是样板、也不是广告，笔者与两家经营者素不相识，也从未进入该两店内，是从其后墙外观察到该管道。
    二、关于第四十四条第二部分：
    “本市市区建成区的居民住宅楼内，禁止开办产生油烟及热污染的餐饮、洗浴等服务经营场所。但规划作为商业服务用房的除外”。
    同意本条规定。说明如下：
    1、上述住宅楼内的经营活动，严重影响居民的正常生活环境，应予禁止。
    2、居民区餐饮饭店铺很多，到处都有。禁止上述经营后，并不影响居民就餐。
    3、商业服务用房应以经营商业为主，其上层住户与商业活动有矛盾时，应自行解决。
    三、关于第四十二条：
    “禁止在本市市区、建成区内设置露天烧烤饮食摊点”。
    同意本条规定，说明如下：
    1、烧烤产生大量浓烟，来势凶猛、遮天蔽日、充满街道、行人唯恐避之不及。浓烟中有害气体及微粒烟尘含量很高，严重污染周围大气环境，危害市民及行人身体健康，应予禁止。
    2、烟熏烧烤过程中，肉串会产生一种苯丙（a）芘的化学物质，能引起胃癌。据统计：冰岛及北欧波罗的海沿海许多国家的居民，因喜吃烟熏烧烤鱼及肉类食品，消化道癌发病率比其它国家和地区高出许多倍。
    四、关于第二十三条：
    “在划定的城市市区范围内禁止销售、使用煤等高污染燃料”。
    紧接这句条文建议补充下述条文：
    “但允许蜂窝煤厂继续加工销售蜂窝煤，供应居民用于冬季采暖”。
    补充条文说明如下：
    1、据郑州日报近日讯：郑州市计划五年后，集中供热户达到全市总户数的50%。可知现有集中供热户在全市总户数中属于少数。
    2、由此推定：现在冬季自行彩蜂窝煤炉、电热及其它方式采暖的户数，在全市总户数中属于多数。
    3、集中供热设施庞大，采时户初投资及运行费很高，大量较低收入居民仍愿使用蜂窝煤彩暖。
    4、郑州市民的平均收入比北京市民的平均收入低、差距较大，而用电费郑州比北京还要高，当郑州的电费早已涨至0.5及0.51元/度之后，最近几天北京才由0.45元/度涨至0.48元/度。
    5、当黄河以北各省都刚刚由公费或主要或部分由公费负担冬季采暖费逐步向市场化交费过度的时候，郑州市集中供热实行市场化居民采暖全自费早已实行多年了。这是集中供热难以迅速发展的重要原因。
    6、结论：本市居民短期内不可能停止自行取暖，蜂窝煤还须较长时期加工产销，用于居民采暖（收入较低、热电费用较高是制约因素）。
    五、关于新增条文的建议：
    1、建议新增加对噪声的污染防治的内容，编入第六章后部。
    2、第六章标题改定为：废气、尘、恶臭和噪声的污染防治。
    3、为此新增第四十六条专壕噪声防治问题，原第七章第四十六条改为第四十七条，以下各条均类推顺延，直到结尾全文达第五十七条。
    4、新增第四十六条拟定如下：
    “全市所有单位和团体，包括党政机关、企事业、工厂、学校、商业、娱乐休闲服务行业集贸市场及个体商户等，凡广告及播音，严禁使用高音喇叭，在公共场合及住宅楼内，所有音响一律不得超过70分贝，使郑州市成为平静、祥和、安宁的城市”。（“70分贝”供讨论参考）。
    5、新增本条文的原因说明：
    1、干任何一种工作和事业都需要冷静的思考，而震耳欲聋的嘈杂的噪声，令人心绪不宁、急躁、烦躁、暴躁、难以静下心来。噪音还影响视力，使人寝食不安，严重干扰广大群众正常的工作、学习、生活和休息。
    （2）噪声也是一种大气污染，它是一种不和谐、不规则的空气振动声波，传入人耳刺激人体神经及各个系统，危害人体身心健康。
    （3）据近期报载：全国评比十大平静城市：南京市位居榜首。
    （4）继汽车禁呜之后，火车也在研制代替呜叫的其它措施，防治噪声也是环保，必然和社会发展同步进行。
    发言完毕，欢迎批评指正。
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2004年11月29日