张自福:在《郑州市大气污染防治条例(草案)》立法听证会上的发言

2005/1/2
 

各位领导、各位来宾、新闻媒体的朋友们:
    我叫张自福,是民革郑州市委副主委、市政协委员,今天来参加这么一个听证会,我谈两点个人看法:
    地方立法是人大常委会职权范围内的事,能召开这么个立法听证会,说明我们市人大常委会的领导重视我市的民主、法制化进程,注重广泛听取民意,代表民意,是一件非常可喜可贺可以发扬光大的事情,我作为共产党领导的参政党的成员,非常高兴参与这样的听证会。
    对立法听证内容,我的观点是:不赞成。
    1、不赞成。
    我不赞成禁止在居民楼下开饭店。
    我充分理解《草案》的初衷,担心噪音和空气污染扰民。①我们决不能因噎废食,郑州是一个人口密集的城市,每天有200多万固定人口,100多万流动人员。②解决好几百万人的吃饭问题不是小事。在家试想如果居民楼内不允许开饭店,势必造成很多人就餐不方便,也会造成新的交通压力。③餐饮的分布是市场经济决定的,不能人为的干予。④双要兼顾空气污染和受影响居民的利益。可以治理污染,达标方可营业。同时要给受影响的居民以经济补偿。
    2、赞成。提一条建议:
    今后在郑州市开办有可能污染大气的行业、工商执照办理前应先办环保合格证。
    3、矛盾:
    各位听证人、各位来宾、新闻媒体的朋友们。首先,从净化郑州的大气角度考虑,拥有一片洁净的兰天白云,我赞成禁止。其次,我以前是从事财政社会保障工作的,我深知目前我们的居民生活水平参差不齐。有很多人生活水平很高,同时,也应该看到我们郑州市还有5、6万人生活在贫困线以下。靠吃政府的低保生活。他们交不起高昂的集中供暖费,如果不允许燃煤,他们拿什么取暖,又拿什么生活做饭。与其锦上添花,不如雪中送炭。从这个角度,我又不赞同禁止燃煤。我的发言完了,谢谢大家!
   

 
  

来源:郑州人大网 作者:张自福

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