“目前油化厂游园已经建设完毕,是否已经制定了相应的后期管护计划?”“金石公园项目是否可以按照既定工期顺利完工?”近日,金水区人大常委会民生实事项目专项监督工作第六监督小组第三季度评估视察过程中,人大代表与项目实施单位—金水区城管局负责人直接对话。
立足于把人大代表票决出的民生实事项目监督好、推动好、实施好,由金水区人大常委会办公室牵头,第六监督小组在开展“增加园林绿化休闲场地”民生实事项目监督中,提出了“人大系统督、代表深入提、政府务实办”的思路,谋深做细各个环节,做到真监督、实监督、有效监督。

一、设计施工图,把监督工作谋在前
代表票决体现的是“汇民智”“顺民意”,而民生实事项目落地落实才是“解民忧”“惠民生”。第六监督小组按照“半月一察看、一月一小结、一季一评估、半年一报告”的要求,从宣传发动、监督推进、总结测评三个阶段形成时间表,明确时间节点,落实5项举措。一是全面部署。6月5日,召开监督工作专题动员会议,明确监督工作目标,提出工作要求。二是制定方案。研究制定《“增加园林绿化休闲场地”项目人大代表专项监督工作方案》,明确监督安排、方法步骤、监督工作标准和具体监督事项。三是协作配合。建立健全监督工作联系制度和网络,落实分管领导和联络员,明确监督工作协助单位及代表。四是细化责任。根据项目实际情况,按照一个街道指派1—3名人大代表的原则,形成了17个人大代表监督工作小组,进一步细化监督分工。五是统筹兼顾。引导代表结合日常视察情况,有针对性的对“增加园林绿化休闲场地”项目进行了解。
二、明确任务书,把民生实事做到位
2020年度民生实事项目专项监督工作开展以来,第六监督小组充分发挥代表优势,根据施工方案明确项目监督任务,根据时间节点明确项目监督工作安排。一是严格落实月小结制度,要求施工单位每月初以书面形式报送当月工作小结,说明工程进展情况、主要工作措施、亮点成效、存在问题、下一步打算。二是延伸“问”的实效,实时准确把握项目进展。坚持“三结合”,即结合设计方案问、结合实际观感问、结合工作汇报问,切实提高“问”的针对性、准确性、全面性,结合设计方案问,根据实地察看情况,对照既定设计方案,提出对项目进展过程中的疑问。结合实际观感问,在实地察看过程中,鼓励引导代表针对实际看到的项目进展情况进行询问,准确掌握项目进展。结合工作汇报问,利用召开现场会的形式,对施工单位进行专项提问,深入掌握项目进展情况。
通过第六监督小组的有力监督,截至目前,对照“建成公园、游园和微景观80处,新增绿地面积50万平方米”的目标任务,已完成新建绿地65.8万平方米,占总任务量的109%;1个公园、24个游园、66处“微景观”已完工,共整理地形100150平方米,回填土57180立方米,种植乔灌木共计65175棵,种植绿篱地被45730平方米,铺设地面8340平方米,已完成任务量的113%。

三、代表在一线,把实事办到民心上
广泛发动代表参与,是做好民生实事项目监督的基础性工作。第六监督小组通过组织代表现场询问、代表小组集体调研、集中专项督查等监督活动,在更广层面搜集民意、听取意见、了解实情。引导代表深度参与到“增加园林绿化休闲场地”这一实事项目监督工作中,积极推动政府有关部门将民生实事落到实处、办出实效。一是拓宽意见建议反馈渠道,在座谈会上询、视察现场提的基础上,进一步推进项目建议具体化,在开展季评估活动时,向代表印发《“增加园林绿化休闲场地”项目第三季度评估表》,在引导代表对项目进展情况提出更为详实可行的意见建议的同时,也对项目阶段性进展的满意度情况进行了预测评;二是充分发挥代表优势,积极发动代表中的相关专业人士,对项目进行专业性监督,从更高纬度审视项目,将监督过程中发现的问题、推进项目更好的建议,及时整理反馈给施工单位,切实助推项目落实落地;三是广泛听取居民意见,10月29日,组织辖区居民代表开展了“居民开放日”活动,邀请居民代表对项目进行实地察看、进行满意度测评、提出意见建议,让辖区群众及时掌握民生实事项目的实施进展、具体成效,并向群众代表书面征集相关意见建议,营造人民群众广泛支持、参与民生实事项目监督工作的浓厚氛围。
通过多渠道、多角度的意见建议收集反馈机制,第六监督小组共收集意见建议80余条。诸如“希望可以尽量减少施工占地,尽可能减少占用土地,减少堵塞,不随意封路、占用行车道。”“希望游园可以更多兼顾实用性,多提供一些可以坐下来休息的地方。”辖区居民提出的指向性强、实施可能高的意见建议均得到及时收集反馈,从侧面推动了项目的平稳进行。
下一步,第六监督小组将进一步优化监督机制,持续拓宽监督工作思路,丰富监督工作方法,扎实高效推进民生实事项目的落实。
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