今年以来，在市、区人大的精心指导下，二七区人大京广路街道工委秉持依托“小站点”、发力“小切口”、推进“微治理”、服务“大民生”的工作遵循，积极探索、勇于创新，聚焦人民服务员、法制宣传员、司法联络员、治理网格员、立法辅导员等五大功能作用，通过整合司法行政资源与人大代表履职力量，更好实现司法服务与基层治理深度融合，进一步推动“三官一员”进站点工作落地见效、提质增效，不断丰富和拓展全过程人民民主基层实践。今年以来，共开展集中进站点活动8次，开展大型普法宣讲10余场，开展法律咨询服务50余次，化解矛盾纠纷70余起，发放各种法治宣传资料1500余份，受到群众广泛赞誉。“三官一员”的加持，让基层站点整体功能大幅提升，焕发出新的活力。

多元机制运转高效，推动“三官一员”活动成为服务群众的好阵地

　　开展“三官一员”进站点工作，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要尝试。要不断完善活动机制、丰富活动内涵，充分发挥站点功能作用，助力提升基层治理效能，持续为民提供法律服务及司法救助，做到事事有回应、件件有着落，确保工作扎实开展、取得实效。一是完善“三官一员”定期接待制度。聚焦党委政府中心工作和百姓急难愁盼，精心设计活动主题，有效融合人大、司法和各方力量，形成协同治理合力，以法治专业力量推进“微治理”、服务“大民生”。每月依托社区人大代表联络站，研究制定“三官一员”进站点活动实施方案和工作计划，每月15日前后安排“三官一员”和人大代表走进站点，集中开展接待选民、普法宣传、法律咨询等活动。“三官一员”充分发挥司法职能和专业优势，结合矛盾调处、反诈禁毒、关爱未成年、预防犯罪、法律援助等年度重点工作，在集中活动的同时，还采用分散行动的模式，以“进网格、进社区、进企业、进学校”等“四进”活动为依托，确保活动常态化开展。二是建立活动全流程发布制度。统一公示信息，规范公示牌式样，公开“三官一员”照片、姓名、职务和联系方式等信息，在每次活动前3天对当月活动时间、地点、接待人员等信息进行预告，确保群众不跑空。活动后，对来现场反映的民情民意登记梳理，对涉及物业管理、环境治理、借贷纠纷等共性问题的咨询解答进行提炼，通过社区公示栏、微信群及时向群众发布反馈。三是建立民情闭环处理工作机制。聚焦活动中收集到的意见建议以及需要解决的问题，把好登记关、交办关、督促关，形成“收集—交办一落实一反馈一评价”工作闭环，对群众反映的诉求，能当场答复的当场予以答复，不能当场答复的，分级分类转交相关科室和社区，明确办理时限，提升办理质效，及时向群众反馈结果。

拓展载体协同联动，推动“三官一员”活动成为法治建设的好品牌

　　坚持将“三官一员”进站点工作作为提升基层治理现代化水平的突破口，充分发挥司法力量在法治宣传、隐患排查、矛盾化解等方面的作用，把司法触角延伸到社会治理“末梢神经”，使基层治理“法治化”进一步强化。一是化解矛盾解民忧。面对基层复杂多变的矛盾纠纷，按照早发现、早介入、早化解、早稳控的工作原则，“三官一员”践行“四下基层”工作机制，加强与社区的协调配合，形成矛盾纠纷化解工作合力，有效推动矛盾纠纷化解源头治理，实践了“司法为民”的深刻内涵。二是法治护航暖民心。“三官一员”充分利用人大代表联络站的平台优势，走进校园，深入社区，通过“点对点咨询+面对面讲解+发放宣传资料”的方式，创新开展“法律知识润心田”系列行动。为青少年量身定制反霸凌、网络安全等课程，普及婚姻家庭、劳动权益保护等法律知识内容，显著提升了民众的法律意识和自我保护能力。三是普法宣传保民安。“三官一员”通过人大代表联络站紧密联系群众，不仅在防范电信诈骗、打击违法犯罪方面取得实效，还针对不同群体的安全需求，开展定制化安防教育。特别是在老年人防骗意识提升上，通过举办“反诈小剧场”等形式，生动演绎诈骗场景，极大增强了群众的警惕性和防范能力。四是法律服务化民愁。“三官一员”走进人大代表联络站，运用典型案例，进行以案释法、以案释理，用鲜活事例、易懂语言深入开展普法工作，帮助群众增强“学法、守法、遵法、用法”意识，让群众在家门口“感受公平正义”，真正实现法律服务的“零距离”。

成果运用落地见效，推动“三官一员”活动成为收集民意的好平台

　　“三官一员”以走访人大代表、召开座谈会、举办法律知识讲座等形式，深入基层一线开展丰富多样的活动，倾听人大代表建议和人民群众呼声，实现全覆盖听民声、零距离察民情、多举措解民忧，得到了人大代表的认可，获得广大群众的一致好评，有效促进基层治理水平的显著提升。一是在“听民意”中把群众所思所想转化为“代表建议”。对“三官一员”接待过程中收集的共性问题进行归纳总结，转化为高质量的代表建议。如二七区人民法院员额法官段雪培在接待群众反映的劳务纠纷时，不仅现场耐心解释相关法律规定和维权途径，并提出走进企业进行普法宣讲的优秀建议。今年年初，人大街道工委通过召开“三官一员”进站点联系人民群众和人大代表工作座谈会，广泛征集对街道和社区政务服务的建议意见，全面梳理归纳群众在办事过程中遭遇的突出问题，形成详细问题清单，并转化为代表建议，助力街道政务服务质量提升，努力将群众的急难愁盼切实转化为“满意答卷”。二是在“察民情”把群众所急所难转化为民生实事。群众意见诉求不能“一听了之”，联络站坚持“问、办、转”全链条发力，力求让“三官一员”进站点活动真正便民利民、长效运行。去年，“三官一员”在进站时多次收到金祥花园小区居民反映关于小区加装电梯的问题。在深入了解群众呼声之后，连云社区代表联络站决定将该情况作为民生实事开始推动。历时一年之久，小区首部电梯在今年4月加装完成，让居民享受到了“一键直达”的幸福生活！今年9月，天地尚城小区11号楼居民与樱尚酒店之间的矛盾日趋白热化。惠城社区代表联络站依托“三官一员”进站点活动工作机制，在派出所警官、司法所民调员和相关律师等多轮协调之下，终于使这场持续多日的矛盾纠纷取得突破，双方达成一致，并签署调解协议。三是在“汇民智”中把群众所愿所盼转化为人大监督议题。活动中，认真收集群众提出的难点堵点问题，梳理形成“问题清单”，为人大街道工委开展监督工作提供重要参考，让人大监督更加精准。如针对活动中群众反映的物业管理问题，人大街道工委及时对有关物业管理企业开展了工作监督。针对一些代表和群众反映的占道经营和夜市管理的情况，通过组织代表进行调研摸底后向城管部门和属地社区进行交办，有效改善了辖区市容环境。
　　下一步，二七区人大京广路街道工委将充分利用“三官一员”进站点工作平台，持续统筹协调公安部门应急维稳、法检部门专业支持、司法部门矛盾调处、社区信息快速反馈等功能，把人大代表意见建议办理好，把人民群众关心的急难愁盼问题解决好，以更加务实的举措推动司法资源延伸到基层社会治理“最后一公里”，让人大代表的桥梁纽带作用与专业力量的法治保障作用在基层社会治理中深度融合、同频共振，让民主可触摸，让法治有温度，让和谐成底色，持续增强辖区群众的安全感和幸福感。