郑州人大网7月15日讯：今天上午，市人大常委会副主任王平接待代表日活动在机关616会议室举行。王平副主任热情接待了刘慕华、马克霞、王西争等市人大代表，听取了他们提出的“关于强化管理，节约行政事业单位公用经费开支的议案”的说明。市财政局局长王春山对该建议作了现场答复，市政府副秘书长商建东和市公安局、司法局、商务局、统计局和市直机关事务管理局等有关部门负责同志参加了接待活动。市人大常委会预算工委主任张正平、副主任贾庆贤、何绵忠，选举任免工委副主任张国强等陪同接待。
　　刘慕华等代表提出:目前在国际金融危机持续影响下，根据郑州市财政收支矛盾比较突出、财政支出压力较大的现状，建议市政府应在优化财政支出结构、加强财政资金管理等方面采取切实有效措施，强化管理，节约和压缩行政事业单位公用经费开支，把建设节约型政府的要求落到实处。
　　针对刘慕华等代表提出的建议，市财政局局长王春山作了认真答复。市财政局认真贯彻中办、国办印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，根据2007、2008年市直各单位部门决算经济分类进行了统计，明确了市直各单位2009年水费、电费、交通费、会议费、招待费和专用燃料费等相关经济支出分类控制数，充分挖掘节支潜力，并将根据实际执行结果进行考核。为规范和加强市直机关行政经费开支管理，推进节能减排，市财政局已印发了《关于进一步加强机关行政经费支出管理工作的通知》，加强出国（境）经费、公务用车、公务接待经费的管理，并严格控制办公设备购置标准和差旅费、会议费等。为了深化国库集中支付改革，减少支付环节，方便预算单位用款，保证财政资金规范、安全使用，市财政局印发了《关于继续深化国库集中支付制度改革若干问题的通知》，进一步扩大财政直接支付范围，除统发工资支出、政府采购支出外，对于纳入市级国库集中支付系统的预算单位部门预算安排的资金、对于非部门预算安排的资金，凡明确具有具体收款人或实施单位的项目，均应纳入财政直接支付的范围。对于支出经济分类中的会议费，燃修费、招待费，对企事业单位的补贴、基本建设支出、其他资本性支出等必须实行财政直接支付。制定了《2009年度郑州市本级行政事业单位财务工作综合考评暂行办法》，对部门预算编制，预算支出进度，厉行节约，政府采购、非税收入管理、部门决算编制等八个方面内容进一步考核。严格预算执行，加强追加经费管理，规定对于没有列入部门预算而急需追加的项目，预算单位可以提供书面申请并附加相关材料，同时填制《郑州市本级追加经费经济分类明细表》报市财政局等。
　　市公安局、司法局、商务局、统计局和市直机关事务管理局等部门分别介绍了本单位强化管理，开展节能减排，节约公用经费开支等情况和具体做法。
　　市政府副秘书长商建东作了表态发言。市政府财政部门要根据中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神和八项规定，进一步加强制度建设，拓宽思路，出台相关政策，力争项项有落实。进一步扩大政府的采购范围和规模，逐步推广到各县（市）区，并在实践中完善。
　　在认真听取了市政府和有关部门的情况介绍后，刘慕华等代表认为，市财政局材料准备充分，现场答复非常认真，市政府有关部门在落实节能减排，节约公用经费方面做得比较好，对建议的办理情况表示满意。
　　最后，王平副主任作了讲话。她认为，刘慕华等代表结合“保增长、保民生、保稳定”的形势，提出的“关于强化管理，节约行政事业单位公用经费开支”的建议，非常切合当前实际，很有代表性、针对性，反映了群众呼声。市政府和有关部门高度重视代表建议，落实措施切实可行，各行政事业单位都能结合实际，建立健全规章制度，强化管理，节约开支，并已取得了很好的效果。
　　她指出：强化管理，节约行政事业单位公用经费开支既是党中央和国务院的要求，又是事关民生，事关和谐稳定的大事。当前，受国际金融危机影响，我市经济运行形势严峻，战危机、保增长等各方面都需要大量资金投入，财政收支矛盾十分突出。在这种情况下，狠抓增收节支，提高财政保障能力，更具有特殊意义。市财政部门作为积极财政政策的执行者，应把有限的资金用在刀刃上，行政事业单位也应当与企业共克时艰，共度难关，把增收节支作为促进发展的关键措施。在下步工作中，一是要强化节支措施，努力降低行政运行成本。市直各有关部门要高度重视，采取得力措施，确保各项要求和措施落到实处。要严格控制一般性支出增长，减少公用经费开支，严格厉行节约，反对奢侈浪费，树立过紧日子的思想，降低行政运行成本，努力构建节约型机关。二是要强化预算执行管理，严格控制预算追加，实现行政事业单位公用经费“零增长”的目标。进一步加强机关现有资源整合，避免铺张浪费，要把有限的资金用在战危机、保增长、保民生、保稳定上来。三是要强化财政监督，健全财政监管机制。市财政部门要切实履行职责，严格预算支出管理，对财政公用经费使用情况加强监管，要深入开展治理“小金库”工作，注重从资金来源上堵塞漏洞，特别对中央要求压缩、降低、削减的经费情况和明文规定的硬性指标要逐项跟踪检查落实，发现问题及时纠正，对违反规定的单位和个人，严格按照《通知》要求，追究有关责任。要结合行政事业单位财务工作综合考核暂行办法，强化财政基础管理，不断提高财政管理科学化和精细化水平，探索建立预算支出绩效评价机制，加强对财政资金的跟踪问效，提高财政运行质量和资金使用效益，为实现我市经济又好又快发展做出新的贡献。