2009年5月18日下午，市人大常委会新一届法律咨询委员会聘书颁发仪式暨第1次全体会议在机关13楼会议室举行。市人大常委会副主任王旭彤、贾记鑫、秘书长刘焕成，市人大法制委员会主任委员刘金柱、副主任委员赵烈江、曲盘根，市人大常委会法制室主任司久贵、副主任李艳及机关各委、厅、室有关负责人出席会议。12位在郑受聘专家全部到会。
　　在聘书颁发仪式上，市人大常委会法制室主任司久贵介绍了新一届法律咨询委员会顾问、成员的选聘过程及各位专家的基本情况。市人大常委会常务副主任、党组副书记王旭彤代表市人大常委会分别向法律咨询委员会顾问、河南省高级法院原常务副院长、省人大法制委员会原副主任委员杨聚章，省高级法院原常务副院长、省政协社会与法制委员会原副主任吴合振；法律咨询委员会成员、郑州市人大常委会原法工委主任杨传高，郑州大学法学院副院长、中国宪法学研究会副会长苗连营，河南省高级法院行政庭庭长、郑州大学及河南大学兼职教授宋炉安，河南省社会科学院法学研究所所长、省经济法学研究会副会长张林海，河南省政法干部管理学院经济法系主任、省民商法学研究会常务副会长尹西明，郑州大学法学院教授、省行政法学研究会副会长宋雅芳，河南省委党校法学部副主任、法学博士杨合理，郑州大学法学院教授、法学博士苏彦新，郑州市律师协会会长、一级律师刘家森，中华全国律师协会执委、一级律师李煦燕，河南省律师协会常务理事、河南文丰律师事务所主任王登巍颁发了聘书。最后，市人大常委会领导与全体法律咨询委员会顾问、成员合影留念。
　　随后，在市人大法制委员会主任委员刘金柱的主持下，新一届法律咨询委员会举行第一次全体会议。法制室副主任李艳介绍了《郑州市人大常委会法律咨询委员会工作规则》的主要内容；法制室主任司久贵通报了市人大常委会年度地方立法计划。法律咨询委员会顾问杨聚章、吴合振，法律咨询委员会成员杨传高、苗连营、宋炉安、尹西明、刘家森、宋雅芳、李煦燕等，围绕如何更好地发挥法律咨询委员会的作用、做好今年地方立法工作，分别发表了意见。与会专家一致表示，将认真履行职责，积极建言献策，为市人大常委会提高地方立法质量、增强监督实效尽自己的一份心力。
　　最后，市人大常委会副主任、法律咨询委员会主任贾记鑫就坚持和完善专家咨询制度，更好地发挥法律咨询委员会的作用发表重要讲话。他指出，实行专家咨询制度，设立法律咨询委员会，是为更好地履行宪法和法律赋予的职权，加强地方立法和监督工作所采取的一项重要举措。要进一步拓宽渠道，不断丰富法律咨询服务的途径和形式。除了法规案论证会，还可以邀请专家参加专项视察、调研等活动，为常委会更好地行使监督权、重大事项决定权提供咨询服务。法制室和常委会会有关工作部门要强化服务意识， 不断创新工作方法，充分利用网络、电子邮件等途径，努力为法律咨询委员会发挥作用创造更好的条件。贾主任最后强调，要以法律咨询委员会为基点，适时建立地方立法专家库，逐步完善专家咨询制度，不断推进人大工作的科学化、民主化。