工作评议是监督法赋予人大常委会的一项重要监督职权。金水区人大常委会在开展工作评议中做到“三个坚持,三个增强”,即:坚持尊重民意,增强评议对象的针对性;坚持求真务实,增强工作评议的公正性;坚持整改到位,增强评议工作的实效性,有力保障和促进“一府两院”依法行政、公正司法。
一、坚持尊重民意,增强评议对象的针对性。评议对象的选定直接关系到评议作用的发挥和实际问题的解决。金水区人大常委会在选择评议对象时充分发挥三个作用:一是发挥群众作用。加强宣传,使工作评议走近社区,贴近群众生活,增强群众对评议工作的认知度,实现群众对工作评议从知之甚少,到有所了解和积极参与的转变。二是发挥代表作用。充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,通过代表广泛听取民意、民声,围绕群众关心的热点、难点问题选定工作评议对象。三是发挥组成人员作用。对工作评议对象的确定,区人大常委会采用常委会全体组成人员投票表决的方式进行,避免了“例行公事”和“闭门造车”。
二、坚持求真务实,增强工作评议的公正性。为确保工作评议的客观、公正,金水区人大常委会着力把握好三个方面:一是依法依规。依据宪法、监督法等有关法律法规,制定了《金水区人民代表大会常务委员会地方国家机关工作评议办法》,对工作评议的内容、程序、组织形式和时间要求等都做出了具体规定,要求评议工作至始至终必须按照法定程序公开有序进行,避免盲目性和随意性。二是开门评议。每次评议,都提前将评议对象、内容和时间在全区机关事业单位及社区进行公告,公布评议热线,设立评议意见箱,向辖区代表、社区居民发放评议意见表,广泛征求群众的意见和建议。同时,还通过召开座谈会、走访、暗访等多种形式,广泛开展调查研究,确保评议意见收集的广泛性和真实性,为评议的公开、公平、公正提供有力保证。三是突出重点。不仅对整体工作进行评议,还重点突出,对单项工作进行评议,分别选取区法院民事审判工作和执行工作开展评议,使工作评议的社会影响面和人民群众关注度都得到提高。
三、坚持整改到位,增强评议工作的实效性。整改工作既是评议工作的继续和深化,又是切实改进“一府两院”工作的有效措施和步骤。金水区人大常委会把整改作为增强评议实效的重要环节来抓,提出“未评先改不能等,边评边改不能拖,集中整改不能推”,加大对整改工作的督促检查力度,对评议中提出的问题、意见和建议,要求被评议单位制定切实可行的整改措施,务必做到条条有落实,件件有回音。 |