人民网北京10月29日电  （记者常红） 十一届全国人大常委会第十七次会议28日表决通过的《社会保险法》明确，工会依法维护职工的合法权益，有权参与社会保险重大事项的研究，参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。此前，也有全国人大常委会委员提出， 社会保险是国民收入分配中非常重要的一部分，关系到职工的切身利益，可由第三方工会牵头监督职工所缴纳的社会保险的基金运作。

　　法律规定，统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表，以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会，掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督。

　　“社会保险与每位职工的切身利益相关，特别是在基层单位，缴费多少、及时不及时都非常具体，所以应该给予基层工会参与本单位的社会保险事务的监督的权力。”侯建国委员认为，工会可作为第三方对保险投资情况报告进行监督。各级工会或企业、事业工会依法维护职工的合法权益，有权参与本单位社会保险重大事项的研究，有了法律比较明确的支持，基层工会就能够比较有力地介入相关工作。

　　“社会保险是国民收入分配中非常重要的一部分，也关系到职工的切身利益。关于监督委员会，可以考虑由工会牵头，更好地发挥监督作用。”吴晓灵委员分析，法律规定“统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表，以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会”，主导者是人民政府，而社保又是政府的一个单位，这样的监督委员会很难积极地进行监督。

　　工会依法维护职工的合法权益，有权参与社会保险重大事项的研究，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。“法律既然已经给了工会监督权，如果工会能牵头监督，社会保险基金才能更安全地运转，工会同时能更好地发挥作用。”