郑州人大网报道：今天上午8点30分，郑州市十二届人大三次会议在市青少年宫隆重开幕。代市长赵建才代表市人民政府作《政府工作报告》。
　　赵建才说，2005年，市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，带领全市人民，以科学发展观统领经济社会发展全局，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，按照“加快发展，保持稳定，为民谋利”的基本思路和要求，开拓创新，真抓实干，全市经济社会实现了又快又好的发展，圆满完成了市十二届人大二次会议确定的各项目标任务。
　　回顾2005年我市经济社会发展，初步统计，全市实现生产总值1650亿元，增长15.8%，人均生产总值达到2850美元；地方财政收入151亿元，增长30.7%；全社会固定资产投资820亿元，增长28.6%；社会消费品零售总额706.7亿元，增长14.5%；非公有制经济完成增加值875亿元，增长22%，占全市生产总值的比重达到53%。城镇居民人均可支配收入达到10640元，增长13.6%；农民人均纯收入达到4774元，增长14.1%…
　　郑州，以坚定地步履，圆满完成了市十二届人大二次会议确定的各项目标任务。一组组令人振奋的数字，折射出郑州的发展历程，描绘出一幅郑州人民奔小康的恢宏画卷，激励着我们阔步跨入“十一五”。数字的变化，见证着时代的发展，也预示着经济社会的走向。
　　数字“2005”----工业经济快速增长
　　全部工业增加值完成759.7亿元，增长20.8%其中规模以上工业增加值569.7亿元，增长24.2%。销售收入超亿元企业达到306户，比2004年增加110户。工业项目投资完成300.9亿元，增长43.3%，中铝河南分公司70万吨氧化铝等78个重点工业项目竣工投产。中铝河南分公司70万吨氧化铝等78个重点工业项目竣工投产。铝工业、装备制造、汽车、食品加工等优势产业竞争力不断增强。氧化铝产量突破170万吨，位居亚洲首位；宇通公司豪华客车、城市公交客车产销量居全国第一，郑州日产的高档皮卡国内市场占有率达40%；速冻食品产量达到32.3万吨，占全国总产量的50%以上。“宇通”、“三全”、“思念”成为“中国500最具价值品牌”。
　　同时旅游业继续保持良好的发展态势，全年旅游总收入达到178亿元，同比增长28.4%。
　　农村经济全面发展
　　全市农林牧渔业增加值72亿元，增长7%。现代畜牧业发展迅速，畜牧业增加值28.4亿元，占农林牧渔业增加值的39.5%。农业龙头企业不断发展壮大，年销售收入总额突破110亿元。新建奶牛养殖小区20个，新增种植业无公害生产基地15万亩，建成12个全省领先的现代农业示范园区。切实加大对农业的投入，全年安排财政支农资金5.7亿元，增长22.1%。全面落实免征农业税政策和农村税费改革有关配套措施，免征农业税9238万元，兑付粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴5357万元。农村道路、水利等基础设施建设进一步加强，新建、改建农村公路1963公里，解决了6万人的饮水安全问题。“三个一万”工程全面完成，建设沼气池2.4万个，西部缺水山区新建集雨节灌水窖1万个，巩固和解决1.2万贫困人口脱贫。森林生态城工程建设步伐加快，全市新增造林面积25.6万亩。
　　城市建设成就大都市郑州
　　续建、新修南三环东段、新柳路等道路14条（段），西三环—化工路立交已建成通车，北三环—文化路立交等工程进展顺利，改造支路背街小巷121条，对全市红线宽20米以上的道路全部进行了整治。新开、优化公交线路55条，新购运营车辆303台，新增供水管道160公里，新建、改造雨污水管网49.7公里，市区新建公厕102座。全年新增绿地700余万平方米，新建公园8个、游园42个。郑东新区建设“三年出形象”目标基本实现。累计完成投资232亿元，引进项目170个，开工项目120个。基础设施建设明显加快，续建和新建道路137条（段），其中96条（段）基本具备通车条件，通车里程达到102公里。新区热源站开始供暖，中心湖喷泉景观及水幕电影投入使用。中央商务区形象基本显现，入驻项目59个，其中52个开工建设，内、外环正在建设的47栋高层中31栋已结顶；中小城市和小城镇建设取得新成就。对中小城市和小城镇建设的投入力度不断加大，全年500万小城镇建设专项资金全部奖补到位，重点支持31个市级重点镇建设。
　　改革稳步推进，对外开放水平逐步提高
　　国有企业改革全年完成176户企业改制任务。以郑州铁路系统、郑煤集团等企业的32所中小学交接为重点的企业主辅分离工作已经完成。关闭了240多个小煤矿。乡镇机构改革基本完成，撤并乡镇15个，分流行政事业人员3535名。投融资体制改革进展顺利，多元化投融资格局初步形成。对外开放进一步扩大。引进市外境内资金达102亿元。全年新增外商投资企业118家；实际利用外资3.4亿美元，增长38.6%；进出口总额达到11亿美元，增长41.2%。
　　社会事业全面进步
　　继续实施科教兴郑战略，科技创新体系建设得到加强，科技进步对经济增长的贡献率达到50%。22所新建中小学全部竣工，入学困难得到缓解。建成7所示范乡镇卫生院，新型农村合作医疗试点工作进展顺利。同时就业再就业工作成效明显，实现城镇就业再就业12.5万人，农村劳动力转移就业14.1万人。全年各级财政投入社会保障资金14.3亿元。新开工经济适用住房91.2万平方米，竣工47.8万平方米，廉租住房覆盖率达到符合条件“双困家庭”100%。
　　数字“十五”
　　2005年全市各项目标任务的圆满完成，标志着“十五”期间我市经济社会发展跃上了一个新台阶。
　　综合实力显著增强
　　“十五”期间，我市经济增长速度逐年提高，全市生产总值年均增长13.6%，增速比全省和全国分别高出2.2个和4.1个百分点，生产总值和人均生产总值都实现了翻番。地方财政收入由2000年的46亿元增加到2005年的151亿元，年均增长24.9%。在国家统计局评定的2004年度中国城市综合实力百强城市中，我市名列第23位，比上年位次前移5位。
　　城市建设取得重大进展
　　城市基础设施建设投入大幅增长，5年累计完成投资309.8亿元，年均增长43.3%。建成区面积由2000年的133.2平方公里扩大到262平方公里，城镇化率由55.1%提高到59.2 %。
　　城乡居民生活水平和质量明显提高
　　城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长分别为13.5%和10.4%。城市居民和农村居民人均住房面积分别达到23和43.7平方米，分别比2000年增加3.2和11平方米。
　　郑州为什么能在21世纪的头五年实现经济社会的又快又好发展？这五年给我们留下了什么宝贵的经验？
　　代市长赵建才在报告中说：回顾“十五”特别是近年来的政府工作，我们深深体会到，经济社会能够实现又快又好的发展，得益于我们认真坚持和把握了以下几点：
　　一是进一步解放思想，理清了发展思路。结合郑州发展的实际，我市不断优化发展环境，加大招商引资力度，大力发展民营经济。强化了工业发展对经济增长的支撑作用，工业占全市经济总量的比重达到46%以上，比2000年提高近4个百分点。
　　二是不断创新举措，凝聚了全市人民的力量。根据每年工作重点，制定有针对性的推进措施，狠抓了“社会各界民主评议机关和行业作风”、“两个新增160亿”、“五个一百”、 “工业项目建设年”和“四城联创”等工作，从而使全市上下方向明确、思想统一，凝聚了人心，形成了合力，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围更加浓厚。
　　三是努力加大投入，增强了发展后劲。城市建设、工业项目、农村基础设施和各项社会事业建设的投入逐年加大，带动了全市经济快速发展。“十五”期间，我市固定资产累计投资2607亿元，一大批项目相继建成，为我市今后发展奠定了良好基础。
　　四是继续深化各项改革，增强了发展活力。国有企业改革和主辅分离基本完成，适应市场经济的现代企业制度逐步建立，企业焕发了生机和活力。以税费改革为重点的农村综合改革推向深入，农民负担大幅减轻，种粮的积极性明显提高。强力推行行政管理体制改革，行政审批项目大幅减少，机构精简高效。
　　五是坚持以人为本、为民谋利，让人民群众更多地享受发展带来的成果。 “十五”期间各级财政累计投入资金49.6亿元，切实解决低收入和贫困群体的教育、就业、医疗等实际问题。人居环境明显改善，城区绿化覆盖率达到34.8%。市区空气质量二级以上天数达300天。
　　赵建才在报告中提出，上述成就的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协支持和监督的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子和干部，向驻郑人民解放军、武警官兵、公安政法干警，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，表示崇高的敬意！向关心和支持郑州发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢！
　　在看到成绩的同时，也要清醒地看到经济社会发展中一些困难和问题。一是经济结构性矛盾对经济增长的影响仍比较大，资金筹措、土地审批和环境保护等发展瓶颈问题更加突出。二是农村卫生、文化、教育等公共设施建设滞后，农民就医难、增收难等仍然是农村最迫切需要解决的问题。三是社会保障体制仍待进一步完善，城乡社会统筹、医疗保险的覆盖面有待提高。四是利用外资的规模偏小，经济外向度不高。五是就业压力仍然很大，就业岗位不能充分满足需求。六是城市管理水平有待提高，创建文明城市任务十分艰巨。七是在全省的首位度还不够高，在中原崛起乃至中部崛起中的作用有待进一步发挥。八是一些政府工作人员服务意识不强、效率不高，政府廉政建设有待继续加强。这些问题，都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。