《中原经济区郑州都市区建设纲要（草案）》明确提出：按照城市建设标准，重点推进国家、省、市级重点镇向小城市方向发展。

　　解读这一信息，市人大代表、巩义市回郭镇党委书记、巩义市产业集聚区管委会主任张会录说，感觉春风扑面。“巩义市产业集聚区就位于我们回郭镇，这个以铝产品起家、壮大的集聚区已吸纳了11万人之多，去年工业营业收入达到386亿元。”他呼吁，尽快选出一批产业基础条件好、经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇作为试点镇。

　　张会录建议，先从支持试点镇发展的政策上破瓶颈——扩大强镇经济社会管理权限，重点扩大规划建设、产业发展等方面管理权限；调整完善试点镇财政管理体制，切实增加财力，提升社会管理和公共服务能力；创新行政管理体制，整合相关职能，综合设置机构；鼓励和支持试点镇在经济体制、文化体制、社会体制改革等方面先行先试。