8月3—4日,受省委的委托,由省人大常委会副主任王明义带队的调研组到我市调研省委人大工作会议精神贯彻落实情况。调研组听取了郑州市委的汇报,同县(市)区人大常委会主任和部分省人大代表进行了座谈,到新密市调研并视察了乡镇人大工作。 3日上午,调研组听取了郑州市委的汇报。市委副书记祁金立代表市委汇报了郑州市委贯彻落实省委人大工作会议精神的情况。座谈中,县(市)区人大常委会介绍了本级党委贯彻落实省、市委人大工作会议精神和常委会依法行使职权、创新人大工作的情况,并就县乡人大换届选举的有关问题、县级人大常委会机构设置、乡镇和街道人大建设、对垂直管理部门和典型信访案件的监督等,向调研组提出了建议。省人大代表还就完善代表结构、促进代表履职、充分发挥代表作用提出了建议。 调研中,王明义副主任充分肯定了郑州市委为贯彻落实省委人大工作会议精神所做的工作。他说,郑州市委对省委人大工作会议精神的贯彻落实是重视的、迅速的、及时的,下了很大功夫;市委对人大工作的领导机制是健全和完善的,走在了全省的前列。市委人大工作会议出台的《意见》全面贯彻了省委人大工作会议精神,并紧密结合郑州实际,在许多方面实现了创新和突破,具有很强的操作性,有力推进了全市人大工作的开展。 王明义副主任高度评价了郑州市人大常委会的工作。他说,郑州市委对市人大常委会工作的认识很有高度,重视发挥市人大常委会的职能作用,人大常委会自觉坚持党的领导,坚持立足全局,服务中心,积极行使职权,保证了市委决策和中心工作的贯彻落实,为全市经济社会发展和民主法治建设发挥了积极作用。在地方立法工作中,坚持民主立法,科学立法。立法项目的确定符合国家和我省“十一五”规划的指导精神,体现了立法的科学性和前瞻性,经验值得总结。在监督工作上,对政府投资项目的监督和对审计查出问题整改工作的监督搞得很好,抓住了人民群众和社会关注的焦点问题,体现了建立公共财政的理念。在讨论决定重大事项上,郑州市委重视和支持市人大常委会依法行使重大事项决定权,服务市委中心工作,有力保证了中心工作和重大决策的落实。在代表工作上,郑州市在提高代表素质、开展闭会期间的代表履职活动、提高代表履职实效、建立完善代表履职激励约束机制等方面做得很有特色。在常委会自身建设上,在市委的高度重视和积极支持下,市人大常委会的自身建设在软硬件上都有很大的突破,为有效履职奠定了坚实基础。郑州市人大常委会的工作在各方面走在了全省的前列,为全省兄弟地市树立了榜样。 针对郑州市委、各县(市)区人大常委及省人大代表提出的建议,王明义副主任表示,省人大常委会将在统一汇总后认真研究,根据不同情况进行相应处理。 王明义副主任强调,郑州市的人大工作要不断适应新形势的需要,就必须坚持正确的指导思想,要立足全局,服务中心,加强党的观念、群众观念和法治观念,强化为民意识,认真行使好各项职权。他勉励郑州市人大常委会继续发挥省会城市的带头作用,为全省人大工作创造新经验,特别是基层人大工作,要积极实践,勇于创新,及时总结,推动基层人大工作的开展。他要求,郑州市要对市委对人大工作的领导机制、立法工作和代表工作进行认真总结并及时报送省人大常委会。 4日上午,王明义副主任带领调研组到新密市进行调研,听取了新密市委贯彻落实省委人大工作会议精神情况的汇报,实地察看了刘寨镇人大主席团的办公条件、制度建设,了解了工作开展情况,肯定了新密市的人大工作和基层民主政治建设取得的成绩。 市委副书记祁金立、市人大常委会主任郝建生、副主任李保山,秘书长赵英、副秘书长柴清玉陪同调研。 |