近年来，随着民主法制建设的推进，各级人大常委会组成人员和人大代表的素质不断提高，审议、视察发言的针对性实效进一步增强。但是，在人代会、常委会会议审议和视察调查、执法检查时，不少发言仍是千篇一律，缺乏个性，甚至有不少官话、套语、空话，影响了审议和视察调查、执法检查效果。
　　良好的语言表达能力，是常委会组成人员和人大代表履职尽责的客观需要和素质要求。不论是审议报告、视察调查、执法检查，或是听取群众意见，一刻也离不开讲话。曾几何时，出现了习惯于讲官话、套话、空话、的不好风气，一些人离开了稿子就不会说话，即使是几个人的座谈会，也要照着稿子读，显得呆板乏味，很难吸引人。常委会组成人员、人大代表如果这样“不会说话”，就难以准确充分地反映民情民意，难以提出高质量的建议意见，也有损国家权力机关组成人员的公众形象，影响人大及其常委会的作用发挥。
　　讲话，似乎每个人都会，但要讲得引人入胜、讲得生动有趣、讲得令人信服就不那么容易了。背后考量的，除了沟通能力，更有思想水平、工作作风、人格魅力。某种程度上，语言表达能力是常委会组成人员和人大代表，包括领导干部需要具备的一种“软实力”。事实上，在现实生活中，人们评价常委会组成人员、人大代表和领导干部，“会不会说话”是一个很重要的因素。语言表达能力，不只关乎表达技巧，更关系思想方法、工作方式和作风。提升这种“软实力”，并非只是练好口才那么简单。更为重要的是，“软实力”需要“硬功夫”打底。因为语言的力量，最终还是源于实践的启发、思想的功底、责任的升华。
　　一些常委会组成人员和人大代表包括领导干部，之所以表达能力不强，讲话讲不到点子上、讲不到关键处，缺乏感染力，群众不爱听，一个重要原因是对问题不了解，工作不扎实，调查不深入，心里没底，说不出个子丑寅卯。对于握有一定话语权的常委会组成人员和人大代表，包括领导干部来说，一要认真学习党的政策和宪法法律知识；二要认真向实践学习，深入实际开展调查研究，积极投身科学发展实践；三要认真向群众学习，甘当群众的“小学生”，坚持问政于民、问需于民、问计于民。熟悉政策法律，明了基层情况，胸中有数据，手中有典型，不但有话可说，谈笑风生、娓娓道来，而且能说得出有效管用、能够解决实际问题的话。
　　有些常委会组成人员和人大代表，包括领导干部说话办事，总是瞻前顾后，畏首畏尾，权衡利弊，生怕对自己的前途、利益有一丝一毫潜在的风险，计较多了，就会对迫切的现实问题，对群众反映强烈的突出问题，不愿说话，不敢担责，只想打官腔糊弄过去。“为官避事平生耻”。任其职，尽其责；在其位，谋其政。只有牢记人民利益，不负人民重托，敢于负责，敢啃硬骨头，才会不计个人得失，不怕得罪人，直面困难和问题，说真话、实话和管用的话。敢说敢做、务求实效，说的话群众才愿意听，并且听得懂、记得住，人大代表的作用，国家权力机关的作用才能得到充分发挥。
　　古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是改善表达、提升“软实力”的重要基础。如果要讲出富有时代气息的鲜活话语，每一位人大代表、常委会组成人员都必须树立终身学习的理念，减少应酬，排除干扰，使学习成为愉悦身心的爱好和习惯，努力做到工作学习化、学习工作化。惟有如此，才能跟上时代步伐，才能适应做好新形势下人大工作的需要。