郑州人大网3月28日讯 今天，市人大常委会经开区工委组织召开经开区代表工作会议。经开区人大工委主任陈军安、副主任郑友军，来自经开区的13名人大代表及经开区有关部门负责同志参加会议。会上，向代表们发放了《市人大常委会和经开区管委会2013年工作要点的通知》，通报了《经开区工委2012年工作总结和2013年工作意见安排。
　　据了解，2013年，经开区经济社会主要预期目标，地区生产总值增长20%。其中，第三产业增加值增长15%，规模以上工业增加值增长30%，全社会固定资产投资增长50%，社会消费品零售额增长20%，财政总收入和一般收入增长20%。实际利用外资6亿美元，引进省外资金50亿元人民币，完成外贸出口约7亿美元。完成重点项目和基础设施投资创双百亿。
　　郑友军向大家通报了经开区人大工委去年工作和今年工作意见安排。今年工委将在去年好的工作基础上，进一步加强与经开区管委会和辖区人大代表的联系；进一步创新代表活动方式，组织代表开展好视察和调研活动，充分发挥代表的积极作用；认真协助管城区人大常委会督促办理好代表在管城区人代会期间及会后所提议案和建议，提高办理工作的质量和效率；进一步加强自身建设，提高素质和工作水平，圆满完成年度工作目标和任务。
　　市人大代表周国荣，区人大代表冀新富、翟化成、孙阅、张子玖等先后发言。周国荣代表结合“双凤鞋业”发展中遇到的问题，提出建议：一是经开区商业、服务业发展较为滞后，应大力发展商业和服务业，为其发展创造良好的投资环境。二是在拆迁改造等新型城镇化建设中，要维护好企业合法权益，提高依法行政水平。政府部门在企业用地的审批上，应给予创税明星企业以一定的优惠条件和保护措施，使企业发展不再受人为因素的干扰，顺利实现生产规模的扩大和产值的翻番。冀新富代表建议，一是经开区工委要结合经开区实际，多开展视察、调查等工作，为经开区发展尽职尽力；二是经开区的发展离不开人大的支持，经开区工委应按照市人大常委会授权，组织代表听取经开区管委会相关工作情况汇报，让代表能够更好了解经开区经济社会发展情况，从而准确把握经开区发展命脉，有针对性的提出好的意见和建议；三是随着中牟县27个村庄70余平方公里土地纳入经开区，19名人大代表归入经开区，经开区管委会和经开区人大工委应将如何管理，代表以何种身份在何处参加人代会等相关问题纳入议事日程。翟化成代表建议，组织代表对外地市开发区进行考察学习，借鉴外地市经验，进一步理顺经开区体制机制难题。孙阅代表建议，一是经开区人大代表要多参与三大主体工作，在重点项目建设、城镇化建设等方面适时开展视察，将视察中发现的问题，及时向经开区管委会反映，以引起有关部门的重视；二是随着经开区区域的扩大，应该尽快确定经开区的行政管辖范围，并赋予其一定的法律层面的执法权，以更好地促进当地经济和社会事业的发展。张子玖代表说，经开区商业、居住和教育环境等方面与老城区相比有较大差距。他建议，经开区要做好统筹规划，对商业、教育、商品房建设等方面给予通盘考虑，努力改变配套设施建设与老城区发展不匹配等问题。
　　陈军安指出，由于经开区体制尚未理顺，因此工作运行机制并没有完全充分运行。原有的经开区只有投资开发项目建设的基本任务，随着经开区地域的扩大，功能多元化，从准政府向行政区体制转化，现有政府的“宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务”四大职能在经开区已经具备。但是，从目前经开区体制上来看，经开区仍属于政府的派出机构，体制不顺急需在法律和制度上加以重新定位。此外，由于不是行政区域，经开区人大代表并没有真正法律意义上的代表身份。这给代表充分开展活动带来诸多不便，难以依法履职，更好的发挥代表的积极作用。基于目前经开区体制机制等深层次问题仍不能彻底解决的现实，他希望代表们：一是主动融入经开区的各项工作。对经开区重点项目建设，基础设施建设、新型城镇化建设和重点区域发展、开放创新“双驱动”战略等重点工作和涉及民生改善等突出问题给予关注。二是创新工作方式方法。经开区人大工委可通过对管委会和有关部门进行评议等方法，指出问题，以推动有关部门依法行政，进一步提高管委会和相关部门管理服务水平。三是提高自身素质。代表们要加强学习，不断提高履职能力。深入基层，听取民声，了解民意，反映民情，发挥好监督作用，通过视察、调查，提出意见和建议等方式，促进经开区管委会和相关部门科学决策、科学施政，以实际行动为经开区先进制造业新城建设和加快中原经济区郑州都市区建设作出贡献。