2013年3月15日上午，中原区人大常委会会议室座无虚席，会议庄严肃穆。会议主持人中原区人大常委会主任贾成义宣布：“经电子投票表决，中原区政府副区长王泰峰、建设路公安分局、中原区物价局、中原区农委及区国土资源局的工作报告均获得通过。”会场中，这些单位的主要负责人悬着的心终于暂时平静下来。但是，这仅仅意味着他们通过了整个专项工作评议的上半场“考试”而已。
　　近年来，食品卫生安全监管、资源环境保护和学前教育发展等等，这些关系民生的热点话题与百姓息息相关，同时也是中原区人大常委会历年来关注的重点议题。自2007年《监督法》实施以来，贾成义就一直在思考，如何综合运用监督法赋予地方人大常委会的监督手段，将听取和审议专项工作报告的“前中后”三个环节丰富延伸，即前有深调研、广泛听取民意，中有听报告、认真审议评议，后有限整改、跟踪监督问效，从而使对专项工作的监督更具针对性和实效性。于是，开展专项工作评议，一个全新的概念，一种与以往形式迥异的监督手段，为中原区人大常委会的监督工作增添了一抹亮丽的色彩。2008年5月9日，在中原区十四届人大常委会第十次会议上，结合工作实际，常委会制定出台了《工作评议暂行办法》，变以往对全区大范围的集中测评、述职为每年有重点地选择部分部门实施全面评议，五年来，已对3名政府副区长，30余个政府部门及“法检两院” 10余名副职的履职情况进行了评议，收到了良好的社会效果，这一举措为人大监督工作注入了新的活力。
　　评议对象注重选择性
　　2013年春节前夕，正是家家户户忙碌置办年货的时候，中原区人大常委会主任会议却在紧锣密鼓的召开中，议题只有一个，就是确定2013年工作评议对象。会前，贾成义就为选择评议对象定调：要从社会普遍关心的工作领域确定评议对象，从站位西部核心区建设的高度去考量和检验评议对象的职能作用发挥情况，既不能走过场，更不能有老好人思想。经过认真思考和筛选，确定了中原区政府2名副区长、中原区法院1名副院长、建设路公安分局及中原区物价局、文化旅游局等7个政府部门作为评议对象，于2013年上半年和下半年分别进行工作评议。
　　在精心策划工作评议方案、细致安排工作步骤后，为规范评议工作，中原区人大常委会及时发布评议公告，定于3月上旬分别对5个评议对象进行评议。3月4日，召开工作评议动员大会，抽调16人成立5个评议工作组，分别由5名常委会领导带队，设立热线电话和征求意见箱，为工作评议开展做了充分的准备。中原区人大常委会党组副书记、副主任李玉卿对评议工作提出要求：“要通过评议‘考’出评议对象的工作实绩，把评议当作促进工作的手段，思想上重视，程序上严谨，措施上有力，结果上求效，尤其在找准问题和差距上要敢于动真碰硬，真正把影响和阻碍发展的问题摸准找实，把群众反映强烈的问题挖深挖透。”
　　参评对象注重广泛性
　　为全面了解评议对象履职情况，广泛听取社会各界的客观评价，3月5日上午，中原区人大常委会党组副书记、副主任李玉卿、何进平组织召开工作评议征求意见座谈会，中原区人大常委会有关领导、部分区人大常委会委员、市区两级人大代表、政府副区长分管的部门负责人，各街道有关负责人、分管联系评议对象的负责同志、社区（村组）、企业负责人以及被评议部门服务对象代表等共40余人，应邀参加了座谈会。座谈伊始，李玉卿就开门见山地指出：“座谈的目的主要是广泛征求对评议对象的意见建议，成绩已经很明显，参会人员要少讲成绩、多讲不足，少唱赞歌、多提建议。”经过2个小时的座谈讨论，集中征求了对评议对象的意见建议，会后还以发放问卷调查的形式进行了无记名测评。
　　深入细致的调查研究是搞好专项工作评议的前提和基础。在随后的一周，5个评议组先后深入区政府办公室、建设路公安分局、中原区物价局、中原区农委、中原区国土资源局等被评议部门，通过召开全体人员会议听取工作汇报、查阅资料、民主测评、走访调查和与干部谈话等形式进行全面评议，详细了解评议对象的工作履职情况，广泛征求了意见建议，进行综合分析，对发现的问题和征集到的意见如实记录，并以此为基础形成评议报告，提交中原区人大常委会主任会议审议。据不完全统计，本次评议共集中征求意见40余人次，分组组织参加测评190余人次，与各被评单位干部职工谈话共60余人次，梳理出问题和意见建议30余条。
　　提出意见注重针对性
　　3月15日，中原区十五届人大常委会第七次会议，在听取完评议对象的履职情况报告以及常委会工作评议组的评议报告后，常委会组成人员分组进行审议，综合调研掌握的情况及各方意见，对评议对象履职情况进行讨论，谈到成绩实事求是，指出问题直言不讳，提出建议真心诚意，现场气氛紧张而热烈。
　　“目前基层民警的整体素质和业务能力还有待进一步提高，有些民警缺乏危机感和紧迫感，治安管理应重在防范，特别是校园周边、公共场所秩序维护工作还需进一步加强。”
　　“现在随意哄抬价格、违规涨价现象还时有发生，必须要做到严厉打击，中原区物价局在加强市场价格监管，维护市场价格秩序上还需加大工作力度。”
　　“中原区农产品缺乏一定品牌，特别是随着城市化进程的快速发展和农民身份的巨大转变，很多农民缺乏专业技能和就业竞争力，从而导致农业生产市场化程度不高。”
　　“我区在对一些违法违规用地的查处上还有不够到位的地方，土地供需矛盾突出，区国土资源局在开展城乡建设用地整治挖潜工作上还需努力。”
　　……
　　常委会组成人员一个接一个地进行当面评议，评议对象的负责人认真地记下意见建议，并不时地点头，对部分询问进行现场答复，遇到尖锐的问题，这些“考生”们的脸上也露出了汗珠。
　　随后，会议以电子表决的形式开始投票，每一位常委会组成人员认真而又严肃，被评议单位一把手神情凝重、满怀期待，当听到主持人贾成义宣布对所有被评议对象的报告均获通过时，也就出现了本文开头的那一幕。
　　“本以为中原区人大的工作评议是例行监督程序走走过场，没想到还真似一场大考，如果平时不履职尽责、练好基本功，恐怕都考不及格。”一位接受评议的局长走出会议室便发出这样的感叹。
　　评议结果注重实效性
　　上半场评议暂时是通过了，接下来下半场的整改落实问效才是真正硬战的开始。按照要求，在接到区人大常委会的工作评议意见后，评议对象要按照评议意见中提出的意见对能够整改的要立即整改；对一时难以解决的问题，要确定整改时限，主动创造条件积极整改；对因政策、体制等原因无法解决的问题，要做好沟通工作，争取群众的理解和支持，并在两个月内将整改报告报送至中原区人大常委会。中原区人大常委会还要将各评议对象整改报告发布在中原区人大机关网上，接受社会的监督。
　　被评议单位一把手纷纷表示：“评议工作改变了过去重任免、轻监督的状况，通过评议，对我们在今后工作和学习上也是极大的触动，但同时也让倒逼我们增强责任感和使命感，认真履职。两个月的整改时限虽短，但我们有信心完成中原区人大常委会对我们工作提出的新要求，我们将抱着‘赶考’的心态认真整改，争取下半场考出更好的成绩，用事实和行动来接受考验、兑现承诺。”
　　后记：人大要以人民为大，人大需要不同的声音，只有敢于公开透明，才会不断得到人民群众的拥护，才能把监督工作做好做实。开展工作评议，是依法履行对“一府两院”的监督职权，更好地履职为民，这项工作有法可依，内容丰富，探索性强，相信以后，中原区人大常委会专项工作评议活动将会继续开展并发挥重要作用，进一步彰显监督力量，促进“一府两院”立足岗位职能，依法履职，转变作风，提升服务水平，让人民群众得到更大实惠。