同志们：
　　人大是一个非常优秀的大家庭，作为权力机关组成成员的人大代表作风正、水平高，人大机关工作人员学历、水平和素质在不断提高；人大是一个充满和谐的大家庭，有一支“团结、干事、服务、创新”的队伍；人大是一个高度负责的大家庭，紧紧围绕民生和发展，依法履职，尽职尽责。全市人大工作座谈会是一个很好的传统，是全市人大工作者工作交流和推进工作的好方法；是互相促进和共同提高的好途径；是增进友谊和倾听民生的好平台。要不断总结历次座谈会的经验，不断开拓创新，真正发挥好座谈会的效用。
　　今天的座谈会开得很好、很成功，有五个显著特点：一是主题突出。紧紧围绕“三大主体”工作，深入总结交流全市各级人大助推“三大主体”工作的实践和经验，始终贯穿了学习贯彻党的十八大精神的要求，贯穿了人大工作始终坚持党的领导、贯彻落实市委决策部署的主题。二是联系实际。紧密结合“三大主体”工作和本行政区工作大局，紧密结合地方人大工作的特点和实际，紧密结合当前群众路线教育实践活动、推动“三大一中”战略实施的实际，充分体现了全市各级人大“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路。三是探讨深入。大家坚持解放思想、实事求是，围绕推进“三大主体”工作的深层次问题，围绕总结人大推动中心工作的新鲜经验，围绕人大工作的新情况新问题，进行了深入探讨和交流，总结了新经验，提出了新思路。四是成果丰硕。座谈会上各单位提交的交流材料和各位主任的发言，立足实际、观点明确、内容丰富，体现了人民代表大会制度在我市的新实践新发展，体现了全市人大工作者积极实践、勇于创新的精神风貌。可以说，这次座谈会是全市各级人大助推“三大主体”工作成果的一次集中展示，是进一步推动全市人大工作创新发展的有力动员。五是要求严格。会议是在深入开展群众路线教育实践活动的新形势下召开的，从会议的筹备到召开等各个环节都严格遵守中央八项规定的要求，充分展示了“缩小规模、缩短时间、改进会风、提高效率”的办会新面貌。在此，我代表郑州市人大常委会，对各位所付出的努力和取得的成绩，表示衷心的感谢！下面，我就充分发挥人大职能作用，进一步助推“三大主体”工作，讲三点意见。
　　一、人大助推“三大主体”工作卓有成效
　　今年是我市全面实施以“三大主体”工作为核心的郑州都市区建设三年行动计划的关键一年。在市委的坚强领导下，“三大主体”工作取得了阶段性成果。全市各级人大坚持“围绕中心、突出重点、讲求实效”，在助推“三大主体”工作中充分发挥职能作用，营造了氛围，积累了经验，与党委和政府形成共同推动工作的合力，得到党委的认可，赢得群众的支持，树立了地方国家权力机关的形象。总结全市各级人大助推“三大主体”工作的成功做法，主要体现在三个方面。
　　（一）主动融入。全市各级人大自觉将人大工作融入党委工作大局，强化中心意识和大局意识，自觉与党委保持一致。在谋划布局工作上，突出“三大主体”工作，自觉贯彻党委意图；在具体措施上，切实把思想和行动统一到党委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“三大主体”工作各项目标任务上来，认真研究和探索如何把党委意图、党委重大决策通过人大更好地转化为人民群众的共同意志和自觉行动，更加有效地服务“三大主体”工作。比如，巩义市和金水区人大常委会开展了“代表进网格”活动，鼓励和引导人大代表主动融入网格，密切与群众的联系；中原区人大常委会作出了《关于推进城市化带动、大项目带动、改革开放带动三大战略的决定》，惠济区人大常委会作出了《关于在全区人大代表中开展‘建成小康我奉献’主题活动的决定》，主动服务发展，服务群众；中牟县人大常委会提出了“123”的监督工作思路，即突出一条主线（准确站位强助推），围绕两大提升（产业竞争力提升、主导产业和园区提升），立足三个载体（群众权益保障机制、网格化管理和“三带头、五个一”活动），依法监督推进“三大主体”工作。
　　（二）依法履职。全市各级人大从自身职能出发，找准人大在服务工作大局的位置，选准切入点、结合点和着力点，努力发挥自身作用，组织各级人大代表，积极履行宪法法律赋予的职责，通过审议、视察、执法检查、调研、代表活动等多种形式，以“三大主体”工作的突破推动全局工作。比如，荥阳市人大常委会开展了人大代表定位监督活动，对22个被监督单位的92项重点工作进行集中监督检查；二七区人大常委会创新监督司法工作的互动模式，组织人大代表深入法院开展监督和参与化解社会矛盾，受到省委政法委和省高院的肯定；上街区人大常委会对工业化和信息化工作开展专项工作评议，对规划工作进行专题询问。新郑、新密、登封、管城等围绕“三大主体”工作，分别开展了视察和执法检查，听取审议了专项工作报告。
　　（三）示范带动。按照党委的统一安排部署，在座的相当一部分领导同志担当着本地重点项目指挥部的正（副）指挥长等职务。大家充分发挥全局意识强、群众基础好、领导经验丰富的优势，自觉服从，积极参与、支持重大项目建设及阶段性重点工作，既牢记职责，依法监督推动各项工作，又站位全局，深入一线，认真贯彻执行党委的决策部署，组织、协调和带领相关工作部门和人民群众，齐心协力推动“三大主体”工作，有效发挥了带头示范作用。全市各级人大代表在本岗位、本单位、本系统创先争优，涌现出了汤玉祥、毛杰、张洪恩、张金保、刘庭杰等一批优秀代表。他们带领职工和群众打造的郑州宇通、郑州外国语中学、豫联集团、杨树沟新农村、锦鹏集团等品牌已经深入人心，走在了全市、全省、全国乃至世界前列，在推动“三大主体”工作中充分发挥了模范带头作用。
　　二、人大助推“三大主体”工作大有可为
　　“三大主体”工作，是市委站在新的起点、立足郑州市情、顺应发展趋势和群众期盼作出的重大决策部署。这既是贯彻落实省委提出的坚定不移走好以产业集聚区为支撑的“两不三新”三化协调、四化同步科学发展路子的有效举措，又是我市“三大一中”战略实施的具体步骤。全市各级人大要进一步增强坚持党的领导的自觉性、坚定性，认真开展“学讲话、 比先进、 找差距、 强责任、抓重点、求提升”学习讨论活动，进一步增强加快推进“三大主体”工作的责任感、使命感。
　　（一）在始终坚持党的领导方面有新作为。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。人大的性质、地位和作用，决定了人大工作既是一项法律性、程序性很强的工作，更是一项政治性、全局性很强的工作。因此，全市各级人大必须从巩固党的执政地位和维护宪法法律权威的高度出发，进一步树立党的观念、政治观念，自觉接受党的领导。凡属市委的决策部署，人大都要坚决贯彻执行；凡属人大的重大事项，都要及时向市委请示汇报，使党的领导贯穿于依法履职的全过程。
　　（二）在坚决贯彻党委决策部署上有新作为。近期，我市对西安、重庆、昆明等三市进行了考察学习，召开了全市领导干部大会和市委十届五次全会，对加快推进“三大主体”工作和实施“大枢纽、大产业、大都市和建设中心城市”的“三大一中”战略进行了动员和部署。认真贯彻落实市委的决策部署，是全市各级人大坚持党的领导的具体体现，也是全市各级人大的职责所在。全市各级人大要认真学习贯彻市委十届五次全会精神，围绕“三大一中”的战略定位，在坚持“三大主体”工作格局的基础上，依法履职，确保市委的主张经过法定程序，变为国家的意志，变为人民群众的共同行动。
　　（三）在充分发挥人大制度优势上有新作为。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。全市各级人大要全面贯彻落实党的十八大精神，坚定道路自信、理论自信、制度自信，发挥国家一切权力属于人民的制度优势，动员广大人民群众以主人翁的地位投身“三大主体”工作，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；发挥民主集中制的体制优势，遵循议事规则和程序，做到充分发扬民主、集体决定问题、依法行使职权，更好地发挥地方国家权力机关在助推“三大主体”工作中的重要作用。
　　三、人大助推“三大主体”工作贵在创新
　　全市各级人大要通过这次交流研讨，进一步总结经验，突出重点，强化措施，紧紧围绕“三大主体”工作，务实重做，开拓创新，充分发挥职能作用，在推动市委决策部署贯彻落实上提质增效。
　　（一）发挥好人大职能作用。要围绕“三大主体”工作，切实履行宪法和法律赋予的职责，保证党的路线方针政策、党委的决策部署和国家相关法律法规得到贯彻落实。一是科学民主行使立法权。坚持科学立法、民主立法，认真选题，积极调研，深入论证，按照法定程序制定法规或其他具有法律效力的规范性文件，为持续健康推进“三大主体”工作提供法制保障。二是集中民意行使决定权。紧密结合党委决策部署开展调查研究，深入了解、倾听和反映人民群众的呼声，适时依法作出决议、决定，确保党委的主张经过人大的法定程序，变为全体人民的共同意志和自觉行动。三是突出重点行使监督权。对照市委十届五次全会提出的任务和要求，突出“三大主体”工作的六个切入点，综合运用听取和审议专项工作报告、代表视察、执法检查、专项工作评议等监督形式，监督推进“三大主体”工作各项目标任务的贯彻落实。
　　（二）发挥好代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，具有独特的政治优势，在推动“三大主体”工作中发挥着重要作用。一是参与决策。积极引导和鼓励人大代表围绕“三大主体”工作，在深入调研和集中民智的基础上，提出有针对性和可行性的建议、批评和意见，为党委决策和政府推动工作提供科学依据，同时也为行使好审议表决权打好基础。二是监督协助。积极组织代表开展专题调研和视察活动，深化代表对“三大主体”工作的认识了解，提高代表审议报告和提出议案建议的质量，更好地发挥代表的监督协助作用。三是桥梁纽带。发挥人大代表作为党委和政府与人民群众之间的桥梁纽带作用，从关心和维护人民群众的根本利益出发，深入网格，排民忧、解民难、帮民富，千方百计为群众办实事、办好事；教育和引导群众合法、理性地反映自己的利益诉求，配合支持党委和政府做好利益协调、矛盾化解等工作。四是模范带头。鼓励和支持人大代表在各自的工作岗位上尽心竭力做贡献，树榜样，影响和带动周围群众积极投身“三大主体”工作，当好推动“三大主体”工作的主力军。
　　（三）发挥好常委会机关的作用。人大机关是人大及其常委会依法履职的集体参谋助手和服务班子，承担着人大工作中大量的保障性、服务性工作。一是加强作风建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真开展“一学三促”活动，坚决反对“四风”，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，把党的群众路线贯彻落实到人大各项工作中，以作风转变促工作落实，促实效提升。二是强化服务保障。始终在常委会机关践行党的群众路线，不断提高服务保障水平。认真组织服务好“三会”，使会前准备充分、议题重点突出、审议深入细致、成果有效落实。积极组织代表视察活动，视察前加强培训，做到有的放矢，明察与暗访相结合，增强视察效果，强化代表议案、建议办理工作，狠抓督促落实，为代表依法履职、开展活动提供更好的服务保障。
　　同志们：当前，以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设，正面临前所未有的发展机遇。全市各级人大要以党的十八大精神为指引，以学习贯彻郭庚茂书记莅郑调研讲话精神为动力，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面贯彻落实市委十届五次全会精神，围绕中心，突出重点，讲求实效，进一步助推“三大主体”工作，为加快推进“三大一中”战略实施做出新的更大贡献！