
6月17日,新郑市人大常委会商务代表专业活动组一行8人,在市人大常委会副主任杨流的带领下,对全市商务执法工作情况进行了专题调研。代表专业活动组首先到利达酒业、丹尼斯超市、延长石油河南分公司、雏鹰农牧肉类加工厂等企业进行了现场查看。随后,代表专业活动组到市商务局稽查大队查看商务执法的硬件建设情况,并查阅相关卷宗。最后,代表专业活动组召开座谈会,听取商务稽查大队负责人的工作情况汇报。
新郑市商务执法工作由市商务局商务稽查大队承担,主要负责生猪定点屠宰、酒类流通、成品油、预付费卡、沐浴业等商务监管。为使商务执法有依托、有支撑,本着效能、便民、统一的原则,设立12312商务举报投诉服务站,配备必要办公设施,制定各项工作制度,实施统一商务执法。商务执法坚持以人为本、执法为民、清正廉洁、服务高效的原则,进一步规范行政执法行为,加强生猪肉食品市场安全监管,严格酒类流通市场监管,抓好成品油市场管理,积极推进单用途预付卡备案管理,开展沐浴业基本情况摸底调查及备案等工作,取得了较好的成绩。2013年,根据12312举报投诉电话,成功查处非法售油案件4起,生猪屠宰案件6起,售卖假酒案件10起。2012年、2013年分别被河南省商务厅、国家商务部确定为商务流通领域市场监管公共服务体系重点推进单位。
在肯定商务执法工作取得成绩的同时,代表专业活动组也发现一些存在的问题:一是商务领域法律法规政策宣传贯彻不够深入。很多企业、商户、群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少,依法经营和运用法律维护自身权益的意识还十分淡薄;二是执法队伍结构和素质需要进一步完善和提高。执法队伍中专业法律人才缺乏,个别执法人员在办案过程中存在着方法欠妥当、执行欠到位现象;三是商务执法存在薄弱环节,执法力度不够。部分商务执法工作没有启动,职能部门之间配合不到位,没有形成有效执法合力。
针对存在的问题和不足,代表专业活动组提出建议:一要进一步加大宣传力度。利用多种方法和途径,宣传有关商务执法的法律法规,提高商务执法的社会认知度。二要进一步加大对商务执法的投入。确保商务执法经费的足额拨付,增添执法装备,保障商务执法工作顺利开展。三要进一步加强执法队伍建设。引进专业人才,对执法人员进行业务培训,提高执法技能和水平,强化管理力度,提高为民服务意识。四要进一步拓展商务执法领域。在现已开展的执法基础上,积极探索特许经营、零售促销、零供交易、报废汽车回收、对外劳务合作等商务领域的执法检查。 |