刘建国:在庆祝郑州市人民代表大会成立60周年暨市委人大工作会议上的发言

2014/10/22
 

(2014年10月22日)

同志们:
  今天,我市隆重召开庆祝郑州市人民代表大会成立60周年暨市委人大工作会议,这是全市人民政治生活中的一件大事。刚才,吴天君书记、白红战主任、孙金献副市长分别作了重要讲话,对坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进人大工作提出了具体要求,为我市检察机关更好地接受人大监督指明了方向。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。检察机关由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。全市检察机关要在同级党委的领导下,进一步增强接受人大监督的自觉性,积极拓展接受监督渠道,提高接受监督实效,努力开创检察工作新局面。
  一、党的领导是确保检察工作正确发展方向的根本保证
  中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,检察机关作为国家法律监督机关,必须坚持党对检察工作的绝对领导,使检察工作始终沿着正确的方向前进。我们坚持重大工作部署、重大事项、重大案件向市委请示报告制度,先后就贯彻市委历次全会精神、年度查办和预防职务犯罪、队伍建设、服务郑州航空港实验区建设等工作向市委作专题报告。市委都高度重视,给予了有力的领导和支持,不断解决制约检察工作自身发展的重大问题。对市委和上级的指示、决议、决定不折不扣地贯彻落实,自觉把检察工作置于全市工作大局中去谋划和推进,确保履行职责着眼全局、执法办案服务发展。我们先后出台实施服务郑州都市区促进中原经济区建设、服务郑州航空港实验区建设等工作意见,向郑东新区、经济技术开发区、航空港实验区派驻检察处,与富士康等重点企业开展“检企共建”,派驻检察工作联络站,部署开展查办房地产税费征管领域贪污贿赂犯罪等专项活动,为经济建设提供有力司法保障。这些做法受到了市委领导同志的充分肯定。
  二、人大监督是检察工作发展的强大动力
  近年来,全市检察机关在市委坚强领导和市人大有力监督下,积极顺应人民群众对公平正义的新期待,忠实履行法律监督职责,为全市经济社会发展提供了有力的司法保障。
  ——坚持向市人大报告工作制度。积极主动向市人大及其常委会报告工作,认真接受人大工作监督和执法检查,对人大作出的各项决议、决定,不折不扣地贯彻执行。自觉接受市人大及其常委会对任免检察人员的监督,严格落实检察人员任免前的人大审查机制和新任检察官宣誓制度,增强新任检察官自觉接受人大监督的意识。市检察院先后就反贪污贿赂、反渎职侵权、民事检察等工作向市人大常委会作专项报告,市人大常委会审议后给予充分肯定,并就进一步改进工作提出具体要求。
  ——坚持依靠人大监督推进检察工作。全面履行法律监督职能,积极担负维护社会稳定、查办和预防职务犯罪、强化诉讼监督职责。特别是2010年,市人大常委会审议通过了《关于加强检察机关法律监督工作的决议》,这是市人大支持检察工作、破解法律监督难题的重大举措。我们深入贯彻落实这一决议,研究制定相关配套制度,健全完善法律监督工作机制。制定实施《全市司法执法情况综合评价办法》,对司法执法办案各诉讼环节开展案件评查,对发现的问题及时通报,监督整改。我们的做法得到最高人民检察院曹建明检察长的批示肯定。
  ——坚持不断加强与人大代表的经常性联系。健全联系服务人大代表制度,先后邀请人大代表3000余人次视察检察工作,参加“检察开放日”、“十佳检察官”评选等活动,听取批评、意见和建议。对人大代表提出的议案、建议、市人大常委会交办的案件和事项,认真办理并及时反馈。认真采纳人大代表的意见建议,推行非羁押诉讼、刑事被害人救助、维护进城务工人员权益等措施。设立人大代表互联网联络平台和手机短信平台,定期发送手机报和《检察要况》,主动接受人大代表监督。
  ——坚持不断深化检务公开。建立全市检察机关互联网门户网站群和检务公开平台,率先在全省将检察人员职责、案件办理程序、时限和已作出生效裁判的起诉书在互联网上公开,使人大代表和人民群众能够方便快捷地了解、监督检察工作。建立新媒体自媒体公开平台,开通运行“郑州检察”微空间、微博、微信、微视,运用“四微”拓展检察宣传阵地,增强公开效果。建立新闻发言人制度,及时公布检察机关重要工作部署和重大案件进展情况,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
  三、更加自觉接受人大监督是检察机关的责任担当
  检察权来自于人民,必须用来为人民服务,必须紧紧依靠人民的参与和支持开展工作。我们将毫不动摇地坚持人民代表大会制度,尊重人民主体地位,在市人大及其常委会的监督下,全面履行各项检察职责。要切实抓好以下几点:
  一是从“立检为公、执法为民”的高度,更加自觉主动地向市人大及其常委会报告检察工作。认真做好每年向市人民代表大会全面报告工作,坚持定期提请市人大常委会专题审议检察机关法律监督专项工作,全面自觉接受市人大及其常委会的监督。更加有力地抓好市人大及其常委会对检察工作决议决定、审议意见的落实,定期向市人大常委会报告贯彻落实情况,接受人大评议和监督。
  二是以更加畅通的渠道,积极做好人大代表联络工作。建立人大代表联络常态化工作机制,支持人大代表依法履职,广泛听取人大代表对检察工作的意见、建议,不断完善人大代表议案、建议和交办事项的办理机制和办理程序,确保检察工作始终根据人民的意愿扎实开展。拓宽人民群众有序参与和监督检察工作的渠道,坚持举办检察开放日等活动,进一步深化检务公开,完善人民监督员制度,紧紧依靠人民群众的智慧和力量推动检察工作。
  三是以更加坚决的态度,切实担负起法律监督职责。坚定不移地反对腐败,坚持有腐必反、有贪必肃、有案必办,推动营造风清气正的党风政风和社会风气。积极顺应人民群众的新期待,依法打击各类犯罪活动,促进解决人民最关心最直接最现实的利益问题。加强和规范对诉讼活动的监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题,让人民群众真正感受到公平正义就在身边。
  四是以更加严格的要求,打造过硬检察队伍。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治责任,把从严治党、从严治检的要求融入检察机关党的建设,以党建带队建、促业务。持续强化纪律作风建设,宁要严格管理听骂声、不要酿成错误听哭声,以“零容忍”的态度严肃查处检察人员违法违纪行为。大力实施“人才强检”战略,积极适应公开透明执法环境,不断提高检察干警规范执法、公正执法的能力。
  同志们!
  我们将认真学习贯彻这次会议精神,更加坚定坚持党的领导,更加自觉接受人大监督,更加主动配合人大监督,更加务实支持人大监督,进一步加强和改进检察工作,为服务全面深化改革,促进我市开放创新双驱动战略做出新的更大贡献!
  

 
  

来源:郑州人大网 作者:

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