人大信访工作是人大及其常委会了解社情民意、关注民生、促进和谐、增强监督实效的重要渠道。近年来,金水区人大常委会不断健全和完善信访工作制度,积极探索和改进信访工作方法,做好“三个坚持”,加大信访案件的转办、督办力度,促使一批信访问题得到了妥善解决,为维护群众的合法权益、化解社会矛盾和促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
坚持由面及点。作为基层人大工作机构,信访所涉及的事项纷繁复杂,实际情况多种多样,信访人诉求各异,因此要善于对大量的信访事项进行鉴别、分类、分析、综合,从中筛选出共性的问题与情况。比如金水区人大常委会每年都要对重点案件进行专题督办,听取各相关部门对案件的汇报及进展情况,并逐一对每个案件提出意见和要求。同时,调查了解相关的事实,结合各方面的资料,将信访人提供的信息“去伪存真”,还原事实本相,转变为真实可信的信访信息,对多个个案信访反映的零散信息“弃粗取精”,撷取共性问题症结,提炼出适合人大开展监督的信访信息要点。
坚持见微知著。有的信访人反映的问题虽不大,但却带有普遍性、典型性,还有的信访人反映的虽是个别现象、偶发事件,但从中可推断出某一类或某一层次的问题。对于这两类信访件,金水区人大信访信访工作机构的工作人员结合当前的社会动态,通过适当的社会调查,追根溯源、条分缕析,提出有关意见建议,形成令人信服的信访信息,及时进行反馈,督促“一府两院”高度重视,采取有效措施进行预防和处置,从而起到了“防患于未然”的作用。
坚持普法宣传。个别来访人员情绪激动,言辞激烈,认为案件判决不公,自己无权无势,因而希望以过激行为的表现,博得社会的同情和法律的公正。对此,金水区人大常委会坚持大力开展普法宣传教育,引导人民群众增强法律意识,树立正确的维权观念,让群众知法、懂法、守法,逐步使人民群众树立依法信访的观念,不能因为自己的问题一时得不到解决,或者没有达到预期的结果就越级上访,从而把群众引导到依法解决自身问题及依法逐级信访的渠道。 |