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2月3日下午,各代表团认真审议了白红战主任代表市人大常委会所作的工作报告。与会代表围绕常委会在建设郑州都市区、构建中原经济区核心增长区等方面如何发挥职能作用,展开热烈讨论。
中原代表团白红战代表在参加巩义市代表团审议时说,2011年,市人大常委会在立法、监督、重大事项决定、人事任免、自身建设等各个方面,都取得了新的进步。这些成绩是大家共同奋斗的结果,特别是报告起草中,做到了集思广益,凝聚共识。报告回顾了去年的主要工作,呈现出三大亮点,一是在立法工作中,制定了医疗卫生设施规划建设管理条例,在全国率先将医疗卫生设施规划建设工作纳入法制化轨道;二是进一步加强对“一府两院”的监督,先后对加强检察机关法律监督和审判机关行政审判工作作出了决议;三是在讨论决定重大事项上,先后围绕中原经济区郑州都市区建设、创建全国文明城市等依法行使决定权,作出了相关决定、决议,把市委决策经过法定程序转化为全市人民的共同意志。在本次大会上,各位代表要认真做好三项工作,一是审议好各项报告,包括《中原经济区郑州都市区建设纲要(草案)》;二是提好代表议案和建议;三是做好大会选举工作。
巩义代表团舒庆代表说,市人大常委会工作报告,充分体现了常委会在围绕中原经济区郑州都市区建设中所做的工作是有益的,在立法和监督中所做的工作是得力的,特别是在发挥代表作用工作中做了很多创新。报告对今年工作的安排非常有力,我们要抓好落实,积极推动中原经济区郑州都市区建设。巩义要在郑州都市区建设中挑大梁、走前头。一是勇做“三化”协调科学发展的先行者;二是勇做郑州都市区建设的示范者;三是勇做全域城镇化的探索者;四是勇做工业转型发展的先导者;五是勇做区域经济开放的实践者;六是勇做区域中心城市建设的探索者。
惠济代表团常继红、黄钫、赵健等代表建议,围绕推动都市区建设这一主线,2012年常委会要继续加强对郑州都市区建设、郑州新区规划建设、产业集聚区建设等全局性、长远性问题的关注,推动市委重大决策部署贯彻落实,推动全市经济又好又快发展。禹舜代表建议,常委会要更加关注和支持文化建设问题,大力弘扬社会主义核心价值体系,重视文化人才培养,推动建立更加完善的文化人才培养、评价、选拔、奖励机制,开展形式多样的群众性文化活动,打造人文郑州。
新郑代表团周遂成、王松峰、张璐、陈玲莉等代表建议,常委会在下步工作中,要进一步发挥郑州都市区的历史文化优势,促进郑州都市区旅游资源的整合开发,对黄帝故里、郑韩古城等历史古城加大规范力度。
荥阳代表团尚有勇、乔新国代表建议,常委会一是要继续发挥好监督职能,推进依法行政;二是要在郑州都市区建设中行使好立法权,使制定的法规有针对性和可操作性。王斌、张宏安、胡建华代表建议,要深化监督工作,紧紧围绕郑州都市区建设、社会管理创新和群众关心关注的热点难点等进行重点监督。
金水代表团巩玉梅、张正平代表建议,2012年,常委会要重点关注文明城市创建工作,督促市政府及其组成部门继续完善城市基础设施建设,加强城市精细化管理,营造和谐优美的城区环境。郑新桥、张爱红、李少兰、弓胜元等代表建议,一是要充分利用好国务院支持河南经济区建设指导意见赋予的“先行先试”权力,对不适应市场经济和郑州都市区建设的法规及时废止或修订;二是要加快制定规范金融担保行业的法规,促进金融行业加快发展;三是要注重关注校车安全、交通治理等事关民生的问题。
中原代表团张文随、孙晓丽、郎穗生等代表建议,一是加强对市优质教育资源倍增工程落实工作的监督,使教育工作在郑州都市区建设中发挥更大作用;二是加大对政府基础设施建设工作、重点工程和重点项目资金的监督力度,促进资源能源节约集约使用,充分发挥常委会和人大代表在推进郑州都市区建设中的作用。杨立新、付俊杰等代表建议,人大常委会要站位全局,主动参与市委的中心工作,继续发挥在促进科学发展、保障和改善民生等方面发挥的职能作用,全面推进都市区建设。
上街代表团薛景霞、巨宝志等代表建议,一是加快研究制定循环经济、节能减排、生态环境保护等领域的地方性法规,通过立法引导和保护“三化”协调科学发展,为郑州都市区建设提供法律保障;二是尽快出台《非公有制经济促进条例》,让非公有制经济在中原经济区郑州都市区建设中起到更大的作用;三是建立科学公正的监督机制,加强对产业集聚区、经济区中土地、资金的监督使用,加大对重大项目建设的监督工作;四是尽快制定新区、开发区、街道办事处等人大工作条例,为新区、开发区等地开展人大工作提供制度依据。周春辉、李旺兴代表建议,进一步维护好规划的刚性,加强对规划执行情况的监督,依法打击破坏规划的行为。
二七代表团赵炳林、李保山代表建议,常委会加强人事任免工作,跟踪监督任职承诺落实情况,深化干部评议和任后监督机制,激发干部干事创业的活力,为郑州都市区建设提供人才支撑。