郑州郑州天天挖沟,一天不挖不叫‘郑州’,这句戏言已成为郑州市民的口头禅。这种郑州挖沟现象也是市民和人大代表对市政管理部门最集中的意见之一,郑州市人大常委会对此十分关注,并把检查《郑州市市政工程管理条例》的贯彻落实情况写进2006年人大常委会的工作要点。
4月5日,部分郑州市人大代表在市人大常委会主任郝建生的带领下,视察了《郑州市市政工程设施管理条例》的执行情况,再次对市民关注的“挖沟现象”进行调查。
承办此次视察的市人大常委会城建工委根据常委会主任郝建生关于大胆创新,提高工作质量的要求,创新视察形式,将视察分三步进行:
第一,增加了参加视察的人大代表的个人调研。城建工委提前10天通知了参加视察的10位人大代表,请代表针对《条例》的贯彻执行情况和群众关心的问题展开调研。代表们深入群众了解情况,掌握了大量的第一手资料,做到在集中视察前心中有数。这种提前告之视察的内容、方法、要达到的目的、效果等,预留时间让代表进行个人调研、了解情况的新做法,解决了过去代表在视察开始时才知道视察内容,以至准备不足,发言欠缺力度、针对性不强的问题。
第二,工作委员会深入基层调研,进一步了解情况,以做到视察的针对性更强。城建工委到市内各区通过召开座谈会等形式,了解《条例》的贯彻执行情况,征求意见和建议,并就如何更好地贯彻执行《条例》与代表和市民进行了探讨,收到了良好的效果。
第三,组织代表实地察看,听取汇报,发表意见。在4月5日上午的视察中,代表们分别察看了雨污水改造工程、机动车占压人行道情况、绿地改造情况、污水处理厂运行情况。实地察看后,代表们听取了市政局局长的汇报,并进行了座谈,提出了有深度的、针对性强的意见、建议。代表们呼吁,政府有关部门要下决心解决问题,尽快拿出具体措施,出台一系列行之有效的治本措施,有计划地组织各种地下管线同步施工,避免同一路段重复开挖现象,为百姓出行、市容市貌创造良好环境。听完代表们有见地的、针对性强的发言后,主抓城建工作的副市长丁世显表示,这次视察很有必要,很及时,是对市政府工作的督促和支持,市政府将根据这些意见、建议改进工作,逐步完善市政设施建设与管理工作。
此次视察活动,既是对《条例》执行情况的检查,也是市政府领导与人民代表的对话与沟通,是市政工程建设管理的现场办公会,发现了问题,提出了解决问题的办法,为进一步加强我市市政工程设施的建设管理创造了条件,奠定了基础。城建工委准备充分,视察形式新颖,使视察活动更加有深度、力度,质量高、效果好,比较成功。
市人大常委会主任郝建生表示,今后各工作委员会组织代表视察活动时可以仿效和借鉴这种做法,把每一步工作都做得扎扎实实,那么视察活动将更加有深度、力度,视察质量更加提高,更能取得较好的视察效果。□