(2005年10月10日)
郑州市十二届人大常委会第14次会议听取并审议了市财政局局长赵健受市政府委托作的《关于2004年度及2005年1-8月份非税收入收支预算执行情况的报告》,会议表决通过了这个报告。表决结果为:出席本次会议的常委会组成人员40人,29票同意,2票不同意,9票弃权。
会议认为,2004年以来,市政府继续深化“收支两条线”改革,进一步加强非税收入征管,在原来银行代收的基础上,进一步扩大管理范围,加强非税收入票据管理,促进非税收入的快速增长,并强化政府非税收入预算管理,使预算内资金和预算外资金实现了统筹安排,严格管理,合理使用。会议同时指出,我市非税收入收支预算执行管理工作中还存在着落实“收支两条线”制度不彻底、部分非税收入项目应收未收或已收但未缴财政专户管理、少数执收单位非税收入预算管理使用不够规范等问题。针对这些问题,会议提出如下审议意见:
一、继续落实“收支两条线”,加强非税收入征管,加大收入组织力度,对应收未收的项目要按规定征收,对尚未纳入财政专户管理的非税收入要及时纳入财政专户管理。
二、贯彻经营城市理念,多渠道筹措城建资金,加强城市建设支出管理,促进我市城市建设和社会各项事业的和谐发展。
三、进一步健全政府非税收入收支监督机制,加大审计力度,加快政府非税收入管理法制建设步伐。尤其要加强对资金使用的跟踪监督管理,提高资金使用效益,从源头上防止和遏制腐败现象的发生。
四、进一步强化政府非税收入预算管理,将政府非税收入全部纳入财政预算,通过编制综合财政预算,统筹安排政府税收收入和非税收入。
五、本审议意见由市人大常委会预算工作委员会负责督办,并向主任会议汇报督办情况。