——2007年3月2日在市十二届人大常委会第27次会议上
郑州市人大常委会副秘书长 柴清玉
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
在2007年2月3日至2月7日召开的市十二届人大四次会议上，代表认真履行法律赋予的职责，共提出议案原案108件，经大会主席团审议交付常委会审议处理的16件（22件合并16件）。会后，市人大常委会组织有关工作人员，按照大会主席团的要求，对议案进行了审理，并提出了审理意见。
审理认为，柴清玉等15名代表提出的《关于设立“郑州慈善日”的议案》（036号）；武治功、巩玉梅等23名代表提出的《关于制定出台加快现代服务业发展鼓励政策、措施的议案》（2件合并一案，019号、026号）；任慧军等12名代表提出的《关于设立中小企业发展专项资金的议案》（069号）；宋丰年等10名代表提出的《关于加快郑州市城区均衡发展的议案》（070号）；陈 蕾、郑明珠、徐建梅等39名代表提出的《关于促进我市义务教育均衡可持续发展的议案》、《关于义务教育均衡发展，切实解决大班额问题》、《关于制定郑州市基础教育均衡发展相关政策的议案》（3件合并一案，003号、065号、076号）；任慧军等12名代表提出的《关于加强郑州市社区医疗站建设的议案》（024号）；朱麦囤等12名代表提出的《关于提请市政府加强农民教育提高农民素质的议案》（034号）；刘慕华等12名代表提出的《关于加快经济适用房、廉租房建设，解决群众买房难问题的议案》（007号）；武治功、闫海明等22名代表提出的《关于城中村改造应出台扶持性政策，加快城中村改造步伐的议案》（两件并一案，016号、072号）；巩玉梅、张书梅、张风雷等35名代表提出的《制定城市交通管理规划科学解决城市交通问题的议案》（3件合并一案，021号、028号、055号）；苏金和等10名代表提出的《关于加大执法力度，切实做好全市水污染防治工作的议案》（101号）；王建亭等11名代表提出的《尽快制订新农村建设标准，加大新农村建设投入力度的议案》（063号）；柴清玉等23名代表提出的《关于制定〈郑州市食品安全条例〉的议案》（001号）；岳德常等13名代表提出的《关于制定〈郑州黄河湿地自然保护区管理条例〉的议案》（002号）等14件议案，案由明确、案据充分，所提出的方案基本符合郑州的实际，并具有一定的可操作性，符合代表议案的规定，建议正式立案，交市人民政府办理，市人大常委会有关工作机构进行督办，并在下次人代会会议召开之前向市人大常委会报告办理结果。
审理认为，张桂兰等11名代表提出的《关于出台郑州市预防和制止家庭暴力决定的议案》（033号），符合代表议案的规定，属于市人大常委会的职权范围，建议交由市人大常委会内务司法工作委员会办理。
审理认为，李伟杰等12名代表提出的《关于司法机关联合出台贯彻宽严相济刑事政策实施意见的议案》（010号），由于出台贯彻宽严相济刑事政策实施意见，涉及到刑法等有关法律和国家的司法政策，已超出市人大及其常委会的职权范围，建议转作建议、批评和意见处理，交市中级人民法院、市人民检察院办理，市人大常委会内务司法工委督办。
以上意见，请予审议。
