(2007年6月22日)
郑州市十二届人大常委会第二十九次会议听取并审议了副市长胡荃代表市政府作的《关于贯彻实施〈中华人民共和国工会法〉和〈河南省工会条例〉情况的报告》(以下简称“一法一条例”)。出席本次会议的常委会组成人员38人,以35票同意、1票不同意、2票弃权表决通过了这个报告。
会议认为,市政府和有关部门及各级工会组织对贯彻实施“一法一条例”高度重视,在学习宣传“一法一条例”、加强工会组织建设、维护职工合法权益等方面做了大量工作,推动了工会工作的开展。但是,“一法一条例”的贯彻实施也存在一些不可忽视的问题:学习宣传“一法一条例”的深度和广度不够,一些单位、部门和企业对工会的作用缺乏正确的认识;工会组织在非公有制企业和进城务工人员中组建较难;工会维护职工合法权益的手段和办法难以有效行使等。针对存在的问题,会议提出如下审议意见:
一、进一步加大宣传力度。要采取多种途径和形式,在“一法一条例”宣传的广度和深度上多下功夫,重点抓好对各级领导干部和企业经营者的宣传教育。要将“一法一条例”的实施情况和工会工作纳入各级政府业绩考核内容,将有关工会的法律、法规纳入企业领导法制培训考核内容。积极组织职工学习《工会法》,提高职工依法维权意识。
二、加快工会组建步伐。加大工会组建工作力度,依法督促尚未组建工会的企业组建工会。市建委、大项目办、市劳动和社会保障部门、市工商局等要将非公有制企业和进城务工人员作为工会组建的重点对象,拿出具体可行的处理办法和意见,切实加强工会基层组织建设。
三、进一步推进工会依法维权。各级政府要大力支持工会工作,相关部门要积极配合,形成良好的维权工作环境。各级工会要高度重视维护职工合法权益工作,通过建立完善职工代表大会制度、推行平等协商签订集体合同制度,切实维护职工权益。要落实基层工会的组织、制度和经费保障,确保工会工作正常开展。
四、加大“一法一条例”的执法检查力度。各级政府和有关部门要对“一法一条例”实施情况组织专题检查,纠正违反“一法一条例”、侵犯职工合法权益的行为,对严重侵犯职工和工会干部合法权益的典型案件,要依法严肃处理,公开曝光。
五、本审议意见由市人大常委会内务司法工作委员会督促落实,并向主任会议报告落实情况。