——2007年7月19日在市十二届人大常委会主任会议第42次会议上
市国资委党副书记、常务副主任李大会
主任、各位副主任、秘书长：
我受市政府委托，就我市国有资产监督与管理工作情况向本次主任会议汇报，请予审议：
一、委成立以来的工作情况
郑州市人民政府国有资产监督管理委员会(简称“市国资委”)是经市委、市政府研究决定，从2004年6月开始组建、11月3日正式挂牌，为市委、市政府直属特设机构。人员从市委组织部、市财政局、市商务局等7个单位调编组成。市政府授权市国资委代表国家履行出资人职责，实行管资产与管人、管事相结合。市国资委的监管范围是：市直机关，事业单位和市属企业(含国有控股、参股企业)的国有资产。主要职能有：指导推进市属企业改革和重组；对市属企业国有资产保值增值进行监管；推进国有经济结构和布局的战略性调整；对市直机关，事业单位的国有资产进行监督管理，行使投资收益和处置权：拟定市属企业经营者收入分配政策，审核市属企业工资总额和主要负责人的工资标准；依据法定程序对市管企业负责人进行任免、考核，并根据考核结果对其进行奖惩等职能。根据郑办(2005)25号文件规定，市国资委管理的领导班子企业有44家，企业党组织有20家。
市国资委组建以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，紧紧围绕郑州市跨越式发展的奋斗目标，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握定位，依法履行职责，在实践中探索，在改革中创新，各项工作取得了显著成效。国资监管体系得到全方位建立和完善，形成了国有资产监管机构、运营机构、监管企业的三级管理体制；国企改革目标基本完成，企业重组与资本运作取得了较大突破；干部管理和党建工作开创了新局面，实现了管资产与管人、管事相结合。截至2006年底，全市国有企业、机关和事业单位数量2355家，其中企业323家，机关566家，事业单位1466家。全市国有企业、机关和事业单位资产总额为1021亿元(市本级762亿元)，其中，国有企业资产总额790亿元(市本级644亿元)，机关、事业单位资产总额231亿元(市本级118亿元)。
(一)积极探索，健全体系，全面促进国资监管工作
三年来，全市国资监管机构按照“外树形象、内增凝聚、依法监管、优化配置”的总体目标，以组建机构、澄清家底、建章立制、落实责任为切入点，逐步建立和完善国有资产监督管理体系，认真履行出资人职责，确保国有资产保值增值。
初步建立了国有资产监管组织体制。在市委、市政府的统一领导下，按照“国家统一所有、分级授权监管”的原则，各(市)区政府积极构建“权利、义务和责任相统一，管资产、管人、管事相结合的国有资产监督管理体制。”自我委成立以来，新密、荥阳、新郑和登封市都相继成立了国资局，全市国有资产监管体制逐步得到健全。
全面开展了国有资产基础管理。一是全面开展了清产核资工作。我们利用一年的时间，抽调了大量人员，克服了重重阻力，核实了监管企业资产的底数。参加国有资产清产核资的市直机关、企事业单位共692户，涉及资产总额658．23亿元，负债总额496．89亿元，待处理资产19．62亿元。切实解决了“总量不清、帐实不符、部分资产长期挂账未作处理”等一系列问题。二是在全市范围内组织开展了国有资产产权登记工作，有435户独立法人企业参加产权登记，涉及国有资本85．27亿元、外商资本6．65亿元、个人资本3．75亿元，加强了国有资产产权登记管理，明确了产权关系。三是构建了全市国有资产统计体系，建立了市管企业年度财务决算的审核制度，进一步完善财务动态监测体系。四是做好国有资产损失审核工作，加大核销实物资产的回收力度，对郑荣集团、郑州交运集团、中州大学等26户国有企事业单位的核销资产进行了回收，目前，共回收资产报损净值1600余万元，防止了国有资产流失。
严格规范了产权交易行为。为加强对监管企业国有产权转让事项的审核、审批，出台了《郑州市企业国有产权转让管理暂行办法》，严格执行评估报告审核备案制度，对资产状况比较复杂的评估项目进行重点管理，专门成立了委国有资产处置委员会，凡重大国有产权(资产)转让项目，必须经委员会集体讨论通过，避免了国有资产处置的随意性。同时，按照公开、公正、公平原则，把好企业国有产权转让关，明确要求产权交易活动必须按规定进入市场，凡是国有产权未进场交易的，工商部门不办理产权过户手续。三年来，郑州市产权市场共受理进场挂牌企业99家，完成产权交易48家，交易总额达8．8亿元，国有产权和重大资产转让进场率达100％。
健全了企业经营业绩考核体系与激励约束机制。从06年开始，全面启动企业负责人年度经营业绩考核，与37家市管企业负责人签订了年度目标管理责任书。按照“离职必审、先审后离”的要求，对郑州市自来水总公司等10家企业2005年12月以来离任的企业负责人开展经济责任审计工作，科学评判企业负责人任期内的经济责任和经营成果。制订了《郑州市市属企业负责人薪酬管理暂行办法》，完成了8户年薪制试点企业负责人年薪收入兑付工作。对39户市属国企近3年职工工资及增长情况进行了调查，为指导调控市属国企职工工资总额和建立职11资增长机制奠定了基础。
积极探索了行政事业单位国有资产的管理模式。行政事业单位的资产管理是个难点，根据国家现行国有资产管理体制，结合我市的实际，出台了《郑州市人民政府关于加强郑州市行政事业单位国有资产监督管理有关问题的意见》，对郑州市行政事业国有资产进行分层次管理，即：对行政资产进行委托管理，对事业资产进行授权管理，对县(市)区国有资产管理进行指导和监督。其中：行政事业单位新增国有资产应向市国资委备案，处置国有资产特别是重大国有资产(包括调拨、划转、捐赠、转让、出售、报废等)，由市国资委进行审批。初步理顺了我市行政事业资产管理关系。
有序完善了国资监管政策法规。我委以贯彻落实国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》为导引，加强对国有资产监督管理的基础性制度建设和地方立法工作，先后出台了《郑州市市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《郑州市关于进一步深化国有企业内部人事劳动分配制度改革的意见》、《郑州市市属企业发展战略和规划管理办法(试行)》等20个规范性文件，为逐步实现依法监管和全方位监管奠定了基础。同时，建立了市属企业涉讼案件备案制度、法律意见书制度和郑州市国有独资、控股公司及其重要子公司和国有参股公司章程审核制度，对市属企业及其重要子企业和经营性事业单位对外签订的重大合同进行事前审核，建立了企业法律风险防范体系。
(二)因企制宜，克难攻坚，强力推进国企改革和国企重组
近几年来，我市国企改革任务艰巨，尤其是待改革企业大多资不抵债，历史包袱沉重，深层次问题和矛盾非常突出。从中央到地方对国企改革提出了更高、更细、更严的要求，我委严格执行政策，把解决国企改制中的热点、焦点和难点作为工作重点，积极引导，堵塞漏洞，一企一策，逐个落实，经过大量艰苦细致的工作，我市国企改革稳步推进，2006年底，全市228户待改制企业基本完成改制任务。
严格程序、多策并举，国企改革成效突出。自我委成立以来，我市相继出台了《郑州市人民政府关于进一步规范国有企业改制工作的意见》、《郑州市国有企业改制工作立项和实施操作细则》，对改制各个环节作了严格规定，特别是国资发产权78号文颁布后，我市又明确规定了企业主管委局负责改制方案等重大事项的制定，企业管理层不再直接参与。从而规范了企业改制程序，实现了阳光操作。针对改制中的热点、难点问题，积极协调土地、房管、财政等部门共同研究，适时出台了近50项政策和办法，突破了影响企业改制的瓶颈。如：改制企业；争资产上缴问题，改制企业退休人员社会化管理问题，纺织企业“农协工”补偿标准、养老、工伤和失业保险问题，民政系统残疾职工改制后的出路问题等等均已妥善解决。同时，为加快改制步伐，在改制形式上力求因企制宜。一建、五建等大型企业通过自身改制完成国有资本退出和职工身份置换：一、三、四棉和郑州轻汽等工业企业通过引进战略投资者，实现企业重组，顺利完成改制；木材公司通过实行企业兼并完成改制；中牟造纸厂、金牛集团等企业以实施职工分流进行了改制；友谊集团、紫百大楼等26户企业通过破产进行了改制。由于克服了形式单一，大多数企业都又快又好地完成了改制。
切实保障职工利益，确保社会和企业稳定。一是为解决破产、困难国企退休人员大病医保问题，我市率先出台了《国有破产企业和市属国有困难企业退休人员大病统筹医疗保险暂行办法》，逐户审核了107家企业的申报材料，每年由市财政提供全额或差额借款近3000万元，使43948名企业退休人员参加了大病统筹医疗保险。二是对困难企业在职职工参加医保的过渡费采取分期缴纳，降低了企业参加医保的门槛。三是为解决困扰企业多年的“地区差”问题，市政府决定采取财政借支的办法，对无力发放“地区差”的市属企业予以补贴，仅此一项，市财政每年补贴约8000万元。四是统一了破产企业在职职工的补偿标准，确保破产企业职工的权益得到最大限度的保障。五是认真做好信访工作。我委于05年10月成立信访工作处，虽然大多数职工上访是因为国资委成立之前企业改制遗留问题造成的，但我们仍能够及时疏导，宣传改革政策，主动与职工对话，严格按政策办事，有效保护了职工的合法利益，维护了企业稳定。三年来，共接待来信来访901起、8558人次，信访案件按期办结率达100％。2006年我委荣获了“郑州市信访工作先进单位”。
积极引导市属企业战略重组，重点行业企业改制取得实质性进展。一是将郑州会展中心和郑州黄河游览区62．83亿元优质资产置入郑州商行，使商行不良资产得到妥善处置，经营发展活力明显增强。截至今年上半年，商行各项存款余额达211．31亿元，较上年同期增长19．97％；贷款余额133．51亿元，增长71．28％；税前利润达2．04亿元，增长77．39％。二是采取“重组+股票对价+承诺”的方式对白鸽股份实施股权分置改革，使上市公司盈利能力和持续发展能力大幅增强。三是促成郑州生物化工厂利用中原制药厂设备和厂房生产E-VC产品，使停产十几年的中原制药厂逐渐恢复部分生产能力，目前月产值达3000万元。四是引进福州华冠针纺有限公司出资收购郑州豫丰纺织有限公司，全员接受职工，新公司计划在三年内建成年产30万纱锭规模的企业。五是促成郑州轻汽成功引进战略投资者海马集团，在经济技术开发区签订了30万辆轿车投产协议。六是全面完成郑州燃气创业板转主板上市工作，今年6月29日已在香港挂牌上市，开辟了城市公用事业投融资体制改革与发展的新渠道。
加大资本运作力度，资本运营效果显著．一是经过多方协调运作，缩水收购了中国信达资产管理公司和长城资产管理公司等、单位在中原制药厂近20亿元的金融债权。二是收购了东风汽车有限公司持有郑州轻汽的20％股权，将郑州轻汽在长城资产管理公司4000万元不良债务剥离。三是以1．915亿元的价格买断郑州电缆厂在华融、信达等资产管理公司5．137亿元债务，帮助企业减债脱困。四是与长城资产管理公司郑州办事处正式签订债务转让合同，以2．16亿元回购正道花园、紫百大楼、市百大楼、华联商厦等10家国有流通企业欠长城公司的债务(本息合计2．01亿元)，彻底扫清企业改制中的债务障碍。五是将交运集团、燃气集团等市属国有企业的优质资产划入郑州国有资产经营有限公司，盘活存量国有资产，增加国有资产收益。
(三)加强企业战略规划管理，优化国有经济布局和结构
深入推进我市国有经济布局和结构的战略性调整，规范企业投资行为，积极拓宽招商引资渠道，努力把企业做强做大做优，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。
确定了市“十一五”国有经济布局和结构调整专项规划。经过多方论证，出台了《郑州市“十一五”国有经济布局和结构调整专项规划纲要》，制订了《郑州市国有经济布局和结果调整方向》，明确了我市加大国有资本投入和保持国有经济控制地位的七大产业和行业，即：市政公用事业、公益事业、金融业、会展业、物流业、盐业、高科技产业。
建立了市属企业重大投资事项监管制度。研究制定了《郑州市市属企业发展战略和规划管理办法(试行)》和《郑州市市属企业重大投资监督管理暂行办法》，为从总体上提升国有经济的控制力、带动力和影响力，规范企业投资行为和履行对重大投资决策的出资人职责提供了制度保障。同时，督促企业建立完善内部投资管理制度，严格履行投资决策程序。有26家市属企业完成了发展战略和规划编制工作，对10家企业近20个投资事项提出了审核意见，批准成立了白鸽磨具磨料有限公司、郑州森威林业产业发展有限公司、郑州通信管线公司等6家公司，注册国有资本金额1．18亿元，批准了郑州商业银行营业大楼、郑燃集团收购南阳沼气公司等重大投资项目，预算金额3．5亿元。较好地把握了市属企业的发展方向。
加大对外开放力度，拓宽招商引资渠道。征集选定郑州电缆集团、白鸽集团等10家企业16个项目，总投资50多亿元，主要分布在工业和公用事业行业，涉及电子设备、高档磨具、电缆技术改造、热电联产、污水处理、高速公路建设等多个领域。这些项目在一定程度上体现了我市国有企业对外合资合作的实力和能力，已编入《郑州市对外合作项目》和省国资委《经济合作项目清单》，在“郑州市商务网”上向海内外发布，同时在市政府一系列对外经贸活动中向外商发送。此外，组织市属企业参加各类经贸活动，加大对外宣传力度，拓展招商引资渠道，在2005豫港投资贸易洽谈会，第九届、第十届中国投资贸易洽谈会，第二届中博会上共签约6个对外合作项目，总投资达14.2亿元。05、06年我委连续两年荣获“郑州市对外开放工作先进单位”。
(四)不断开创干部管理和党建工作新局面，切实加强企业党风廉政建设和机关自身建设
三年来，我委坚持把加强国有企业班子建设和党建工作作为促进企业发展、完善国资监管体制的关键和核心环节来抓。努力探索国有企业党建和领导班子建设的新机制，提升企业党建工作的质量，使企业领导班子建设和团队意识进一步加强。下大力气抓好党风廉政建设，建立健全反腐倡廉工作领导体制和工作机制，努力建设一支重视学习、钻研业务、恪尽职守、勤勉敬业、廉洁自律的国资监管队伍。
进一步加强干部管理和人才队伍建设．通过制定《关于国有大型企业领导人员管理工作的若干意见》和《企业领导人员考察研究审批及文件签发工作流程》，进一步规范企业领导干部动议、酝酿、考察、研究、审批等程序，促进企业干部管理工作制度化、规范化。先后对市自来水总公司、市公共交通总公司等18家企业75名领导干部进行了调整。加强企业人才队伍建设，选拔优秀干部34名，举办了国企中青年干部培训班。严格按照程序，推荐了105名后备干部，向市人才办上报9名拔尖人才，建立了素质优良、结构合理的企业后备干部人才队伍。在市管企业开展了以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动，营造想事、谋事、干事、成事的氛围。
以党员先进性教育活动为契机，积极探索党建工作新途径。积极探索新形势下的党建工作，结合市属企业党建工作的实际情况，及时召开全市国有企业党建工作会议，总结经验，找准定位，抓好突破，完善党建网络和体系，增强党建工作创新、组织、指导和服务能力。通过组织实施“六大工程”，开展“增党辉，靓党旗”共产党员先进性主题实践活动和郑州国企文化论坛等多种形式的系列活动，建立了企业党员干部保持先进性长效机制，企业职工思想政治素质明显提高，营造了国有企业文化的浓厚氛围，提升了我市国有企业的整体形象，促进和保障了企业改革、发展、稳定大局。2006年，郑州交运集团公司、郑州商行、市公交总公司3家党委被评为市级先进党组织，市属企业评出市级优秀党员13名，优秀党务工作者9名；有4家市属企业荣获省级文明单位称号，26家获市级文明单位称号。2007年在全省国有企业党建工作会议上，郑州市商业银行受到省委表彰，在全市国有企业党建工作会议上，郑州市自来水总公司、郑州市公交总公司、郑州新天地农化有限公司、郑州市百货大楼等4家市管企业受到市委表彰。
深入开展“讲正气树新风’主题教育活动，促进党风建设和反腐倡廉工作。通过制定《市属国有企业党风廉政建设责任制及考核办法》和《郑州市国资委治理商业贿赂专项工作实施方案》，深入开展市属企业治理商业贿赂专项工作，进一步推动市属国有企业党风廉政建设和反腐败工作。结合全市行风评议情况，深入开展警示教育、“集中学习宣传党章月”教育活动、“讲正气树新风”主题教育活动。使全市国资战线的领导干部进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识，加强了道德修养，弘扬了新风正气，锤炼了工作作风。同时，加大查办案件工作力度，认真解决职工群众反映的突出问题，有效维护了国家、企业和职工群众的合法权益。树立形象，改进作风，切实加强机关自身建设．自组建以来，按照“外树形象、内增凝聚、依法监管、优化配置”的总体要求，积极建设学习型、服务型机关。在06年4月份荣获市级文明单位的基础上，努力创建省级文明单位，全面提升机关管理和服务水平。一是在机关内大力开展形式多样政治学习和业务学习，努力培养一支素质高、能力强的国资监管队伍。二是制定了机关内部18个规章制度和处室工作目标考核办法，理顺工作程序，增强组织纪律，营造比学赶超、争创一流的工作氛围。三是开展警示教育，促进机关廉政建设，树立“三个观念”、实行“四项制度”，公布了机关服务工作公开承诺，塑造了高效廉洁的机关形象。四是组织开展了革命传统教育活动，与武警郑州支队结为警民共建单位，推进了机关精神文明建设，增强了机关的凝聚力、向心力、战斗力。
二、当前国资监管工作中存在的主要问题
三年来，国资监管工作虽然取得了一定成绩，但是，随着经济体制改革的不断深化，仍然存在着一些矛盾和问题。一是国有经济结构和布局还不尽合理。一些国有企业主业不够突出，核心竞争力不强，国有经济的控制力、影响力、带动力比较薄弱。二是国有资产经营预算制度尚未建立，无法统筹使用国有资本收益，对国有资本向重要行业和关键领域集中缺乏力度。三是国有资产监督管理机制和体制还不尽完善。如监事会尚未组建，对企业重大事项缺乏事前、事中监督，有的企业对外重大投资和对民营企业担保未向国资委报备；对部分单位国有资产对外出租、转让等收益监管不到位等。四是企业改制问题多。大多数是2000年以前企业改制遗留下来的问题。如兼并或接收方对职工安置不到位，上访多，仅06年一年就接待近7000人次；国有资产报损多；企业破产难度大，时间跨度长。在国有资产处置问题上，部分企业对国有资产公开、公平、公正转让政策认识不到位，不愿参与竞争。未改制的几家工业、商业重点企业，块头大，人员多，历史包袱重，自身改制难度大，急需引入战略投资者等等。这些问题的存在，在一定程度上影响和制约了国有经济的进一步发展和壮大，需要认真研究解决。
三、今后一段时期国资监管的思路和工作安排
当前和今后几年是落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制的重要时期，也是实现中原崛起的关键时期。做好国资监管工作，对于顺利完成市委、市政府提出的各项目标任务，具有十分重要的意义。下一阶段国资监管工作的基本思路是：深入贯彻党的十六届六中全会和省委、市委经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，按照“科学监管、调整重组、创建四好、提高素质”的总体目标，进一步完善国有资产监管体制，优化国有经济布局和结构，加强国有企业党的建设，实现国有企业又好又快发展和国有资产保值增值，不断提并国有经济的控制力、影响力、带动力，努力为构建社会主义和谐社会和实现郑州市跨越式发展做出新贡献。特别要突出抓好以下几方面的工作：
(一)进一步优化国有经济布局和结构，促进经济快速发展
推进国有资本向重要行业和关键领域集中，实现国有经济布局“三个聚集”。即在行业上向先进制造业、现代服务业和关系到城市安全及公共利益的优势行业集聚；在区域上向各类开发区、园区、基地集聚；在隶属范围上向大中型国有控股公司(集团)集聚。
发挥国有资产的引导、带动、扶持作用，促进经济快速发展。充分利用郑州市商业银行、百瑞信托投资有限责任公司、郑州中小企业担保有限公司和郑州投资控股有限公司等单位作为企业投资发展和资本运营平台，对一些高新技术企业、成长性好的企业，通过融资、担保、投资、政策扶持，促进快速发展，形成重要骨干企业。
大力推进改制上市，提高上市公司质量。积极鼓励和支持资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市，鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务资产全部注入上市公司。继续鼓励支持中原环保利用资本市场做大做强；积极推进郑州交通运输集团、郑州公共交通总公司改制上市，扩大国有经济的带动力和影响力。
(二)进一步深化国有企业改革，加快推进企业战略重组
积极鼓励引入战略投资者，引导企业“走出去”，促进国有企业做大做强。支持鼓励重点骨干企业实施战略调整，积极引进国内外优强企业的资金、技术和管理等生产要素，通过资产重组、联合、并购等手段加快推进国有企业的调整和重组，优化股权结构，实现做强做优。同时，引导企业积极稳妥地“走出去”，支持和鼓励骨干企业利用品牌和资信优势，在突出主业的前提下，实施兼并、收购、重组相关企业或资产，实现优质资产向重点骨干企业集中。
加快国有企业的调整和重组，分类实施主辅分离和辅业改制分离。优势国有大企业要通过增加投资以及资产、业务整合等措施，充分发挥资产的整体效能，促进重组后的企业加快发展。国有企业内部的重组要简化机构层次，通过关闭、破产、撤销、合并、取消企业法人资格等措施，原则上将管理层次控制在三级以内。按照“有进有退，分类实施”的原则，统筹安排大中型企业辅业单位的分离和改制。
加快破产企业清算进展步伐。对于目前我市已进入破产程序的国有企业，要区别不同情况，采取多种方式和途径，明确进度，加快推进，争取在2007年内大部分企业依法破产终结，2008年底基本完成依法破产任务。
(三)切实加强国资监管，建立国有资产保值增值长效机制
组建国有企业监事会。争取在较短时间内完成监事会队伍的组建和到位工作，尽快开展工作，安排拟派监事会的企业按照《国有企业监事会暂行条例》的要求，选举职工代表监事，对监事会成员进行国有企业监事会制度和国资监管及相关知识的培训，认真履行职责赋予的责任。加快建立国有资本经营预算制度。依据国务院和省国资委出台的国有资本预算制度，结合企业战略规划、业绩评价及考核，注重经营预算的执行效果，建立科学的国有资本收益收缴和使用制度。统筹使用好国有资本收益，保障和促进我市重点企业结构调整和技术进步，提高企业核心竞争力。
组建郑州四大公司作为投融资平台，实现国有资产保值增值。积极组建郑州投资控股有限公司、郑州公共住宅建设投资有限公司、郑州城建集团投资有限公司和郑州交通建设投资有限公司，作为投融资平台，参股、控股发展形势良好的骨干企业，具备较强投融资能力，以多种形式支持、参与城市基础设施工程建设，实现国有资产保值增值，促进国有企业可持续发展。
(四)不断加强国有企业领导班子建设和党的建设，为企业发展提供坚强保证
深入探索建立企业党建新机制。深入贯彻省、市国有企业党建工作会议精神，落实《市国资委党委加强企业党建工作领导联系企业制度》，切实推动国有企业党建工作。积极探索建立健全保持共产党员先进性长效机制建设的新路子，广泛开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力把国有企业党建工作提高到一个新水平。
认真抓好企业领导班子和人才队伍建设。以创建“四好”领导班子为契机，探索加强企业领导班子管理的新模式，进一步健全和规范企业党委班子制度建设，不断提高党委班子和领导干部贯彻科学发展观、依法管理企业和改革创新的能力。完喜市管企业后备干部队伍建设，积极实施人才强企战略，为企业实现可持续发展提供可靠的人才保证。
坚持不懈地抓好党风建设和反腐倡廉工作。按照中央、省、市纪委关于党风廉政建设的部署和要求，进一步落实党风廉政建设责任制，加快构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。不断开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制。认真解决职工群众反映的突出问题，进一步密切党群干群关系，构建和谐企业。
主任、各位副主任、秘书长，市人大常委会主任会议听取我市国有资产监督与管理工作情况的汇报，是对我市国资监管工作的极大关心和支持，我们坚信在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，市国资委全体干部必将不断解放思想，开拓创新，真抓实干，开创我市国资监管工作新局面，为我市经济社会实现跨越式发展做出新的更大的贡献。
