——2007年12月12日在市十二届人大常委会第32次会议上
郑州市人大常委会秘书长 赵英
主任、各位副主任、各位委员：
市人大常委会主任会议对市十二届人大五次会议的筹备工作十分重视，明确由李保山副主任牵头负责，从11月中旬开始到现在已经召开了三次会议，研究部署筹备工作。12月10日，市人大常委会主任会议第47次会议听取了关于市十二届人大五次会议有关事宜的汇报。目前，各项筹备工作已基本就绪，可以保证会议如期召开。
现在，我受主任会议委托，就大会筹备工作的有关事项汇报如下：
一、会议的指导思想和议程、日程安排
这次大会是全市人民政治生活中的一件大事，受到全市人民的关注，市委对这次会议十分重视。会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，以宪法、地方组织法、选举法为依据，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成这次大会的选举任务。
会议的建议议程是：选举郑州市出席河南省第十一届人民代表大会代表。提请本次会议审议的“市十二届人大五次会议的议程（草案）”，已印发给全体组成人员，本次常委会会议通过后，届时将印发全体代表审议，并提请大会预备会议表决。
鉴于省十一届人大一次会议于元月中旬召开，郑州市出席河南省十一届人民代表大会代表务必于12月20日选出，根据市委建议，经市人大常委会主任会议研究，郑州市十二届人大五次会议拟定于12月16日至18日召开，“关于郑州市十二届人大五次会议召开时间的决定”已印发给全体组成人员，提请本次常委会会议表决。
大会拟安排2天半时间(含代表报到和预备会议)：
12月16日上午9:00前代表报到，同时召开各代表团召集人和临时党支部负责人会议，通报会议安排，10:00举行预备会议，10:20召开全体党员大会。下午2:30举行大会开幕式。
12月17日，代表酝酿候选人名单。
12月18日上午8:30，举行第二次全体会议进行投票选举,待计票结束后举行大会闭幕式。
会议日程将由大会主席团第一次会议决定。
二、会议的组织机构
（一）按照地方组织法的规定，市人大常委会负责做好会议的召集工作，并主持预备会议，正式会议由大会主席团主持。
这次会议主要是选举事项，除代表出席会议外，不再安排列席人员、特邀人员和旁听公民。
（二）大会设立秘书处，下设会务、秘书、组织、宣传、生活、信访接待和保卫等七个工作组，在大会秘书长的领导下，负责处理大会期间的日常事务工作。大会拟设副秘书长若干人协助秘书长工作，大会副秘书长人选届时由主席团第一次会议决定。
（三）各代表团的组成。市十二届人大代表共有479人，由选举单位组建13个代表团，即各县（市）、区和解放军、武警部队各组建一个代表团。
（四）大会设立临时党委，其组成人员是市委常委和市十二届人大常委会主任、党组书记、副主任、秘书长中的党员领导干部。各代表团和大会秘书处设立临时党支部。
三、会场安排
预备会议、党员大会和大会的两次全体会议在市青少年宫举行，主席团的4次会议在嵩山饭店新闻发布厅举行，各代表团讨论地点均安排在嵩山饭店；选举计票结束后，向主席团汇报选举情况安排在青少年宫会议室。
四、会议的宣传工作
大会秘书处宣传组负责制定和实施大会宣传报道计划。
五、大会的生活和文艺活动安排
（一）生活安排：全体代表均在嵩山饭店食宿。大会秘书处工作组只安排工作用房。为保障大会服务，工作人员全部在嵩山饭店就餐，未就餐者，不退餐票。
（二）文艺活动安排：会议期间晚上，在嵩山饭店安排一场电影；会议选举计票期间，在青少年宫安排一场电影（两部片）。
六、关于提请审议的大会主席团和秘书长名单草案
这次会议主席团和秘书长名单草案，是参考省人大和市十一届人大六次、市十二届人大一、二、三、四次会议的提名原则，根据《地方组织法》的规定和市委建议，经主任会议研究提出的，共有97人组成。
建议李保山同志担任大会秘书长。
主席团和秘书长名单草案，本次会议审议通过后，届时将印发全体代表审议，并提请大会预备会议表决。
七、关于选举办法
选举省十一届人大代表，采取差额选举办法，代表候选人的名额应多于应选代表名额五分之一至二分之一；大会选举采用无记名投票方式进行；选举中的具体问题由选举办法规定，选举办法在大会全体会议表决通过后付诸实施。
以上汇报和大会议程草案、主席团和秘书长名单草案请一并审议。
