2008年5月28日下午，市人大常委会主任郝建生主持召开第52次主任会议，副主任王 平、栗培青、魏深义、赵明恩、王旭彤、张发亮、雷 志、秘书长赵英出席会议，副秘书长柴清玉、余 健、任广林、沈丕黎、陈少敏、常宗贤，机关各部门负责人列席会议。会议听取并审议了市人民政府副市长王林贺关于我市奶业发展工作情况的报告。
会议认为，近几年，市政府高度重视我市的奶业发展，把发展奶业作为调整畜牧业结构、改善居民生活水平和增加农民收入的重点产业来抓，采取政策扶持、项目带动、产业化推进等一系列措施，突出抓好奶牛小区建设，加快品种改良和新技术推广，使我市奶业实现了跨越式发展。
会议指出，由于受国际奶价市场的影响和饲料价格大幅上涨等原因，造成原奶价格不够稳定，奶牛饲养成本增加，部分奶农养殖奶牛的效益不高。奶牛养殖的规模化、集约化程度还不够高，奶牛饲养管理粗放，硬件设施简陋。由于大部分奶牛养殖户文化程度不高，并缺乏先进的奶牛养殖技术和管理经验，科技在我市奶业发展中的作用还没有得到充分发挥。近几年，通过各方的努力，虽然引进了三鹿、光明等国内知名乳制品加工企业加盟花花牛和山盟乳业公司，但从目前发展的情况看，我市乳制品加工企业生产效益和产品市场占有份额还比较低。
会议要求：一、市政府要进一步加大对我市奶业发展的扶持力度，尽快研究出台关于加强我市奶业发展的办法，规范奶业发展秩序，优化奶业发展环境。二、要逐步建立奶牛养殖政策性保险制度，对参保奶农给予一定的保费补贴，提高奶农抵御市场风险的能力。三、要在深入调研论证的基础上，立足郑州实际，着眼长远，尽快编制出适合我市实际的现代畜牧业发展规划。四、各级政府及其相关部门要转变观念，按照职责分工，统一思想，密切配合，为企业和奶农提供良好的发展环境，进一步做好服务协调工作，积极为企业和奶农解决实际困难，帮助企业明晰产权和解决属地管理中存在的实际问题，不断促进我市奶业持续健康发展。
