(2008年8月22日)
郑州市十二届人大常委会第三十九次会议听取并审议了市政府副秘书长吴晓君受市政府委托作的《关于我市科技自主创新工作情况的报告》。出席本次会议的常委会组成人员39人,以33票同意、0票不同意、6票弃权,表决通过了这个报告。
会议认为,2007年以来,市政府对科技创新工作高度重视,采取有力措施,加大工作力度,全市的科技自主创新工作取得了新的进步,科技发展环境明显改善,高新技术产业规模较快扩张,科技支撑作用明显增强,科技创新服务水平明显提高。会议认为,我市科技自主创新工作还存在一些问题与不足:人才数量和结构与科技自主创新的需要不相适应;科研基金投入不足;高新技术产业基础薄弱等。针对以上问题,会议提出如下审议意见:
一、构建创新人才体系,为科技创新提供智力支撑。要高度重视人才的引进和培养,尤其要注重引进和培养紧缺、急需的高端创新人才,充分利用政策优势,建设一支高素质人才队伍。积极研究出台更具吸引力的人才引进和培育政策,大力引进创新型人才,帮助、指导企业引得进、留得住、用得好各类人才,让人才成为推动企业自主创新和科技创业的重要力量。
二、实施知识产权战略,加快专利技术成果转化。要进一步加大扶持力度,积极推进企业加快专利技术成果的转化,使专利成果成为企业发展的不竭动力。加快专利信息化建设,逐步建立覆盖全市的专利信息和服务网站,为企业技术研发提供便捷的服务。积极引导企业实施知识产权战略,加快企业知识产权运用能力建设,引导企业提高运用专利技术的水平。
三、完善服务体系,提升科技创新的服务水平。要进一步解放思想,转变思路,把工作重心转移到营造良好的政策环境上,重点支持关键技术的基础研究和技术开发。通过建立创新基金、担保资金、孵化器等形式,重点支持科技型中小企业的创业、创新活动。认真做好科技创业服务中心建设工作,通过优化机构设置,充实人员队伍,努力形成功能较为完善的科技创新服务体系,为企业提供更加优质高效的科技服务。
四、完善投入体系,保障科技创新的资金来源。要进一步加大财政投入力度,采取多种措施,引导和鼓励企业主动增加科技投入。要调整和完善财政科技资金的使用结构,集中财力解决科技创新中的瓶颈问题,积极拓宽科技资金投融资渠道,形成多元化投资主体,建立稳定的科技创新投入保障机制,并确保重点投入逐年有所增长。
五、本审议意见由市人大常委会教科文卫工委负责督促落实,并向主任会议报告落实情况。