（供市十二届人大常委会第42次会议审议参考）
郑州市人大常委会预算工作委员会
郑州市人大常委会：
我委在接到市人民政府提请市人大常委会审议的《关于2007年度市本级预算执行审计工作报告中反映问题整改落实情况的报告》（以下简称《报告》）后，12月16日，市人大常委会副主任王平召集预算工作委员会对《报告》进行了认真初审，现将初审意见报告如下：
一、基本情况
我们认为，市人民政府针对2007年度市本级预算执行审计工作报告中反映的问题，高度重视，要求有关单位对审计工作报告中所反映问题，研究整改措施，逐项抓落实，行动迅速，措施得力，整改到位。从整改落实情况看，审计查出的主要问题，基本上得到了整改和落实，财政资金上缴入库执行率达97.3%，偷漏税款已全额上缴入库，执行率为100%。总的来看，随着市政府对市本级预算执行中存在问题整改力度的加大，各部门、单位都高度重视审计整改工作，态度积极诚恳，成效显著提高。
二、存在问题
（一）监督整改工作力度还不够。
（二）对有些部门、单位在预算执行中存在问题仅依靠催收、协商、调整解决，制度上还不够完善，责任追究、处罚力度还不够。
（三）审计力量还需要进一步整合和充实。
三、几点建议
（一）加大对审计查出问题的整改和责任追究力度
要认真贯彻落实好《郑州市人大常委会关于实施审计查出问题整改报告制度的决定》，确保审计处理、处罚决定的全面贯彻落实，逐项明确整改责任，跟踪督促落实整改，对一些屡审屡犯拒不整改的单位，加大曝光力度。市人大常委会预算工委适当时候也可组织专题视察，督促整改落实到位，必要时，建议监察，司法部门依法追究相关人员责任。
（二）市政府要进一步整合和充实审计力量
要增强单位和部门遵纪守法意识，规范和完善监督制约机制，做到审计工作由审计问题——查摆原因——责任明确——整改落实——跟踪督办，逐步达到规范、有序、有效，进一步增强审计监督的实效。
（三）进一步加强对重点工程、重点建设项目的有效跟踪监管
要认真落实好《郑州市建设项目审计条例》的有关规定，对重点建设项目，审计机关要进行事前、事中和事后的审计，全过程进行监督，确保财政资金的使用效益。
（四）高度重视民生审计落实整改问题
要逐步提高审计监督工作的透明度和针对性，特别要加大对社会保障，住房公积金等专项资金审计整改落实情况，对这些问题要一查到底，要严，更要快，还要彻底，对人民群众关注的热点问题的审计结果及查处问题的整改情况要向社会公布，自觉接受人民群众和人大代表的监督。
