郑州市人民政府常务副市长 胡 荃
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市政府委托，向市十三届人大常委会第6次会议汇报《关于制定郑州市铝加工产业发展规划》的议案办理情况。
在十三届人大一次会议上，张会录等10名代表联名提出了《关于制定郑州市铝加工产业发展规划》（A139号）的议案，对此，赵建才市长非常重视，孙金献副市长安排部署有关部门抓紧办理落实。现将办理情况汇报如下：
铝行业作为我市重要行业，为我市工业发展做出了突出贡献，但是从去年10月份金融危机以来，铝行业受到了巨大冲击，我市氧化铝和电解铝企业全面亏损，铝加工企业销售、定单急剧下降，企业大面积停产。代表们及时提出的制定铝加工行业规划和市委市政府要求尽快制定全市铝工业规划的要求不谋而合。代表们提出的议案的确指出了当前我市铝加工企业发展中存在的突出问题。针对这一问题，市政府已经明确由市经委专门制定《郑州市铝及铝加工产业发展专项规划（2009—2015年）》。
《郑州市铝及铝加工产业发展专项规划（2009—2015年）》将根据国际国内铝工业产业结构和市场发展需求，结合国家产业布局，抓住国家实施有色金属产业调整和振兴规划的机遇，充分发挥我市铝工业在技术、生产、管理、人才等方面的综合优势，坚持走可持续发展和循环经济的道路。以做大做强煤、电、铝、加工产业链条为主线，促进铝产业结构调整和优化升级；以大型企业集团为龙头，带动众多铝精深加工企业走集群化道路，形成上、中、下游产品配套、市场竞争优势明显的产业格局，促使郑州成为具有国际竞争力的铝工业基地。
从收到代表议案以来，市政府办公厅和市经委就开始组织人员赴洛阳、北京、沈阳、长沙等地，分别对洛阳有色金属加工设计研究院(中色科技股份有限公司)、中国有色工程设计研究总院（中国恩菲工程技术有限公司）、中国国际工程咨询公司、北京安泰科信息开发有限公司、沈阳铝镁设计研究院、东北大学设计研究院和中南大学等单位进行考察，最终根据对7家单位提供的规划提纲和报价进行综合考虑，并经孙金献副市长批示，确定由沈阳铝镁设计研究院来承担郑州铝工业发展规划的制订工作。
通过多次和沈阳铝镁设计研究院的协商，市经委已于7月8日签订了规划编制合同，并确定了规划编制提纲及规划进度。目前，郑州地区的调研工作已经完成，按照规划进度安排，下一步将到先进地区进行调研。规划初稿于近期提交，预计年底完稿。
此外，为积极应对国际金融危机对我市铝工业造成的冲击，在今年4月份，我市已经及时出台了《关于支持电解铝企业稳定生产的意见》，根据这一意见，郑州市已经落实电解铝差价补贴与收储贴息资金2124.45万元。其中，为中孚实业股份有限公司等4户企业落实扩大销售奖补资金359.45万元，为河南永登铝业有限公司等4户企业落实储备贴息资金882.5万元，为郑州发祥铝业有限公司等4户企业落实储备贴息资金882.5万元。为促进我市铝加工产业发展发挥了积极推动作用。下一步，我们将继续贯彻落实好该意见，积极推进全市铝工业平稳健康发展。
以上汇报，请予审议。
