郑州市人大常委会城乡建设环境保护工作委员会
郑州市人大常委会：
为掌握郑州新区规划建设情况，为本次常委会审议提供参考，10月30日和12月16日，市人大常委会主任白红战分别带领常委会组成人员和全国、省、市人大代表，对郑州新区规划建设情况进行了视察。现将视察情况报告如下：
一、视察基本情况
10月30日，白红战主任带领常委会部分组成人员围绕郑州新区规划建设情况、航空物流通道及园区道路建设情况、海马工厂新生产线建设情况和郑东新区龙子湖大学城规划建设情况等进行了视察。在航空港区园道路建设工地，视察组实地察看了航空港区物流通道及园区道路建设情况，现场听取了项目负责人的情况介绍，详细询问了航空港区物流通道施工情况、拆迁安置情况等。尔后，视察组来到海马乘用车生产基地，了解生产、销售情况及未来发展等。最后，视察组来到龙子湖高校园区，了解龙子湖区规划建设情况、高校区建设情况、市政基础设施配套工程建设情况、安置小区建设情况及高校师生入驻情况等，对龙子湖区规划建设及未来发展表示赞赏。视察期间，郑州市委常委、郑州新区管委会主任李柳身，郑州市副市长、郑东新区管委会主任王哲，郑州经济技术开发区党委书记、管委会主任张延明，郑州新区管委会副主任马健、王广灿、崔凡、崔绍营等参加了视察，并与郑州新区领导进行了交流。
12月16日，白红战主任带领驻郑部分全国、省和市人大代表，在市委常委、郑州新区管委会主任李柳身和副市长、郑东新区管委会主任王哲陪同下，对郑州新区宏信商业步行街、郑州综合交通枢纽工程、郑州轨道1号线七里河站等进行了集中视察，听取了郑州新区管委会领导对各个项目建设和发展情况的介绍，代表们对郑州新区的规划和发展速度给予高度赞扬。
二、郑州新区规划建设取得的成绩
郑州新区在省委省政府和市委市政府的正确领导下，新区在完成规划编制工作的基础上，今年前三季度，全区实现生产总值235.8亿元，新区开发建设总体呈现出较好的发展势头，主要抓了以下几个方面工作。
（一）完成了郑州新区规划编制工作。在郑州新区规划编制领导小组的领导下，目前，已顺利完成11项规划编制，分别为：郑汴新区空间发展战略规划综合方案；郑汴新区总体规划；郑汴新区近期建设规划；郑汴新区综合交通规划；郑汴新区市政基础设施规划；郑州新区城镇体系规划；郑州新区产业发展规划；郑州新区防洪及水系规划；郑州新区文物保护规划；郑州新区工程地质评价；郑州新区环境保护规划。上述规划正在组织专家评审，郑州新区规划编制必将为新区开发建设提供科学合理的规划支撑和坚实基础。
（二）完善了基础设施和公共服务设施。加快基础设施建设是郑州新区开发建设的前提，今年以来，郑州新区以构建综合交通枢纽为核心，全面推进基础设施建设。新区范围内的39项重大基础设施项目，已开工21项，高铁综合交通枢纽站、轨道交通一号线一期工程等项目相继开工；郑州至机场、郑州至开封、焦作的城际轨道交通年底前将开工建设。公共服务设施项目已开工10项，绿博园、省委党校（迁建）、郑州市图书馆等项目已开工建设；奥林匹克体育中心和体育公园等项目拟于年底前开工建设。
（三）加快推进重大项目的建设。郑州新区始终把项目建设摆在重要位置，大力推进重大项目建设，着力构筑高层次的产业结构和高效的产业体系。前11个月，新区负责协调推进的68项重点产业项目，累计完成投资79.6亿元。海马（郑州）乘用车生产基地、郑州铁路集装箱中心站项目、航空港货运站改建扩建工程等19个项目已竣工。今年新开工的郑州日产第二工厂、郑煤机高端液压支架生产线等项目正在加快推进。
（四）采取积极措施招商引资。郑州新区瞄准现代服务、高新技术、装备制造等，积极承接高端产业转移。前11个月，全区签约项目投资总额达到523亿元，其中：合同项目69亿元、协议项目331亿元、意向项目123亿元。深圳华为、上海中兴、庞大集团、恒大地产、深圳华强、兵器集团、中铁总公司、杉杉集团等一批企业的高层纷纷来郑州新区考察，表示了强烈的投资愿望。
三、加强郑州新区建设的建议
（一）深刻认识加强郑州新区建设的重大意义。建设郑州新区是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观、实施中心城市带动战略的重大部署，也是省委、省政府和市委、市政府加快中原崛起采取的重要战略举措。加强郑州新区规划建设对于推进郑州跨越式发展，加快“三化两型”城市建设，保持经济平稳较快增长意义重大，要以对郑州乃至河南高度负责的精神，深刻认识加强郑州新区建设重要性和责任感，在中原崛起的进程中起到引领和示范作用。
（二）切实完善郑州新区规划建设体系。规划是城市建设的灵魂，也是城市发展的重要基础。起点决定高度，规划的水平决定开发建设的水平。要按照建设复合型城市的理念，高标准做好郑州新区规划，充分发挥好规划的引导作用，要尽快确定总规，抓紧推进区域详规及专项规划。
（三）大力加强人才队伍建设。人是生产力的核心要素，人力资源是推动经济社会发展的第一资源。加快推进郑州新区建设，必须把人才队伍建设放在重中之中来抓。广泛招揽社会各界的优秀人才参与郑州新区建设；出台相关优惠政策，面向国内外积极引进各类专业技术人员、复合型人才和高端人才，为新区建设出谋划策；打造一支具有战略思维、国际眼界、现代意识和职业素质的经营管理者队伍。
（四）努力营造郑州新区建设的良好环境。要按照省委、省政府制定的优惠政策，增强招商引资的吸引力。在郑州新区建设中，市人大常委会将认真履行职责，围绕郑州新区规划建设的重大问题不断组织调研，推进热点、难点问题的解决，为新区建设和发展营造良好的环境。
