郑州市人大常委会农村工作委员会
郑州市人大常委会城建环保工作委员会
主任会议：
按照市人大常委会2010年工作要点安排，办公厅、农工委和城建环保工委于6月2日组织部分人大代表，在市人大常委会主任白红战、副主任王旭彤、栗培青、周长松的带领下对我市防汛准备工作情况进行了视察。市政府副市长王跃华，市长助理赵武安，市人大常委会副秘书长兼办公厅主任李金鹏、副秘书长张辉、以及部分工作部门负责同志，市发改委、市财政局、市水务局、市河务局、市城市管理局、市房管局、市人防办和金水区、惠济区、中原区人大常委会的领导陪同了视察。现将视察情况报告如下：
一、视察基本情况
今年的防汛视察具有以下特点：一是创新方法，内外统筹。按照科学发展观的要求，经主任会议研究同意，将城市防汛、内河防汛和黄河防汛综合视察，有利于全面了解和掌握我市防汛情况。二是两级联动，明察暗访。此次视察，由市人大常委会农工委、城建工委、办公厅和相关县（区）人大常委会共同组织视察，三级代表共同参与，有利于发挥各方面的积极性，集中各级代表的智慧，有利于推动防汛工作的开展。三是集中视察，专题汇报。上午，代表们实地视察了常庄水库除险加固工程、防汛物资库防汛物资储备情况、索须河治理工程、黄河惠济南裹头险工段、金水路雨水方涵、工人路52号院人防工程等。下午，在市人大机关13楼主任会议室召开座谈会，在分别听取市政府有关部门负责人对我市防汛准备工作情况的汇报后，代表们发表了意见。四是提高效率，注重实效。代表们利用一天时间，对我市防汛工作情况进行视察和了解，有利于提出针对性的意见和建议。
二、我市防汛工作取得的成绩
通过视察，代表们认为，市政府及其有关部门认清形势，科学分析，认真扎实地开展了各项防汛准备工作，为我市安全度汛打下了良好基础。
（一）高度重视，责任到人。市政府及其有关部门高度重视，根据新形势，明确了市党、政、军等主要领导分工防守全市重点防洪工程领导责任，落实了驻郑部队及军事院校抢险分工责任，并在党报上公布了全市水库、主要河道、河段、大中型淤地坝防汛责任人名单，便于接受社会监督。
（二）狠抓防汛工程建设。为确保我市的防洪安全，全市各级部门以构建防洪工程新体系为主，全面开展了黄河、水库、河道管理、淤地坝、尾矿坝和城市防汛工程建设，提高了防洪能力。
（三）修订和完善防汛预案。针对今年防汛工作新形势、新特点，全市各级各部门分别对黄河、内河、城市及水库防洪预案和方案进行了修订和完善，做好预案、预警、物资、演练等各项准备工作，确保我市安全度汛。
三、我市防汛工作存在的问题
代表们在充分肯定工作成绩的同时，提出了当前防汛工作中存在的问题：一、部分干群思想麻痹，水患意识淡化。二、内河防洪工程存在安全隐患。三、城市防洪仍面临诸多问题：一是在建工程项目对原有排水设施扰动严重；二是排水泄洪河道下游不畅，淤积严重；三是拆迁工地、人防工程还存在安全隐患。四、群防队伍组织有一定难度，有名无人现象存在，关键时候落实到位难。
四、代表建议
根据存在的突出问题，代表建议：一是市政府及其有关部门应深刻认识到防汛工作事关经济发展、民生改善和人民群众生命财产安全，是当前我市重要工作之一，将防汛纳入全市整体规划，统筹安排，确保万无一失。二是要采取强有力措施，明确新任务，强化防汛队伍建设，备足备好防汛物资，加强预测预报，狠抓各项防汛措施的落实。三是对在建工程在保证质量的前提下抓紧工程进度，确保在汛前完成。如对现有防排汛工程造成破坏的，要制定应急预案，并抓紧抢修，确保城市安全度汛。四是要突出重点部位防汛工作。如电力、通讯、军事设施、人防工程、学校、医院、机场、铁路、国道省道、仓库等部位更要做好防汛工作，不得半点疏忽。五是市政府应进一步加大投入，确保防汛资金的需要。
最后，市人大常委会主任白红战强调指出，今年我市气候异常，防汛形势更加严峻，任务更加艰巨，责任更加重大。市政府及其有关部门要全面检查，做到“五个到位”，思想到位、组织到位、宣传到位、措施到位和工作到位；对视察中存在的问题，要举一反三，全面整改，做到领导、机构、队伍、经费、目标任务和办公场所的落实，确保我市安全度汛。
