郑州市人民政府常务副市长 胡 荃
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市政府委托，向市十三届人大常委会第十四次会议汇报关于《加大对场站交通基础设施建设支持力度》的议案办理情况。
在十三届人大二次会议上，赵军伟等10名代表提出了关于加大对场站交通基础设施建设支持力度的议案（第087号），对此，赵建才市长非常重视，主持召开市政府常务会议安排部署，胡荃常务副市长代表市政府参加了市人大代表议案交办会，张建慧副市长当即责成有关部门抓紧办理落实。目前，此议案已经市政府第36次常务会议研究通过。现将办理情况汇报如下：
按照市委、市政府“畅通郑州”活动安排部署，市政府领导高度重视，坚持将加快场站建设步伐、有效缓解市区交通拥堵作为工作的重中之重，市政府相关领导组织市交通运输等部门多次召开会议进行专题研究，制定了具体工作方案，明确了责任分工，在加强客运场站建设上做了大量卓有成效的工作。
市政府责成市交通运输委负责，根据郑州市在全国地理位置、发展现状和趋势等条件，组织专人认真进行研究。市交通运输委迅速成立了郑州市交通运输委员会场站建设领导小组，具体负责各类交通场站建设项目的日常管理和协调工作，同时，委托交通运输部科学研究院编制了《郑州国家公路运输枢纽总体规划》，对郑州市的公路场站进行了科学的战略性布局，该规划已得到交通运输部的批准。
目前，全市已经启动了部分场站建设项目。被列为交通运输部和郑州市公路枢纽重点项目的郑州综合交通枢纽公路客运站（一级站，投资50990万元）、郑州汽车客运南站（一级站，投资1.2亿元）建设工程已正式启动。新客运站按照郑州国家公路运输枢纽场站布局和“统一规划、新旧兼容”的原则要求，始终坚持高起点规划，高标准建设，做到以人为本和“零换乘”出行，并实行一站式服务，为公交车、出租车提供停靠站点，进一步方便乘客实现不同交通方式的快速换乘。另外，市政府还组织交通运输等相关部门先后完成了东站、北站的一期工程临时站的建设及金象物流基地建设，并相继投入使用。
截至2010年9月，郑州汽车客运南站主体结构工程已竣工，将于年底前投入使用；新客运北站（一级站）的土地手续全部办理完毕；客运西站（一级站）正在重新选址；北站和西站的前期工作正在强力推进，今年年底开工建设。
由于场站建设项目是涉及到社会公益性的交通基础设施，国家现行建站标准和设计规范的要求很高，各类审批报建环节复杂，并且项目一次性投入建设资金较大，周期长，投资回收期长，从某种程度上来讲，场站建设项目的社会效益远优于项目本身的经济效益，这直接影响了社会以及企业对场站等基础设施的投入，对企业的资金链安全造成严重威胁，并直接制约了场站建设的进度。为此，市政府根据工程建设的实际情况积极协调中央、省级相关部门加大补助资金力度。自2007年开始，交通部补助资金增加到1200万元/站（一级站），省交通运输厅补助600万元/站。交通部对郑州综合交通枢纽公路客运站将补助3000万元，我市财政将对郑州综合交通枢纽公路客运站和客运南站各补助5000万元，从而实现了我市财政对场站建设零补助的突破。
下一步，市政府将按照省、市领导指示精神，将“畅通郑州”工程作为城市交通运输工作的总目标，始终把交通场站建设摆上重要位置，在加大对场站交通基础设施建设工程资金各项支持力度的同时，继续积极争取中央、省级相关部门对场站建设的资金投入，进一步加快推进我市场站交通基础设施建设进度，切实缓解我市交通拥堵的现状，为百姓构建更加快速、便捷的城市交通运输体系。
以上汇报，请予审议。
