郑州市交通运输委员会
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
今年，我委共承办人大代表议案、建议76件，其中省人大转办1件、市人大转办75件，涉及交通基础设施建设方面32件、城市公共交通方面29件、交通行业管理方面15件。截止7月底，我委承办的人大代表议案、建议已全部按时办结，办复率为100%，满意率和基本满意率为100%，确保了办理质量，较好地完成了办理任务。我们的主要做法是：
一、重视办理工作，明确责任分工
根据今年办理工作任务重、要求高、时间紧的实际，我委高度重视人大代表建议办理工作。一是统一思想，提高认识。市人大建议交办会召开后，我委及时在委常务会议上传达贯彻市交办会精神，要求各承办部门思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，把建议办理工作作为推动交通建设跨越发展，为民谋利的一件大事要事来抓。二是明确责任，建立机制。对办理工作实行领导负责制，明确主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，承办部门各司其职、分工合作的责任机制，并确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作制度，保证了办理工作快速有序进行。三是专题研究，精心部署。组织相关部门对承办建议所反映的问题逐一进行分析研究和归纳梳理，详细制定出办理工作方案；召开专题会议部署安排办理工作，当会明确办理任务和时限，统一标准和程序，并将办理工作纳入年度目标责任制考核，确保办理工作优质高效完成。
二、改进工作方法，提高办理实效
在办理工作中，我们以让代表满意、让群众受益为目标，积极改进工作方法，提高办理效率。一是严格标准。对每一件建议涉及的问题，我们坚持做到有条件解决的立即解决；暂时不具备条件的积极创造条件解决；确因政策、稳定等客观因素无法解决的，耐心细致地向代表释疑解惑，尽力征得代表的理解；对重点、难点建议，加大“面对面”办理力度，组织专人主动上门沟通，与代表共同探讨研究，确保问题得到妥善解决。二是跟踪落实。采取实地察看、重点跟踪的形式，对建议办理情况进行动态跟踪，并及时向代表反馈工作进展情况，避免重书面答复、轻实际落实的问题发生。三是层层把关。办理建议前，主动征求代表意见，找准问题症结，做到少走弯路，快捷办理；办理过程中，发现问题，及时解决，保证质量；办理建议后，跟踪回访，力求把每个建议办成精品，让代表满意，让群众满意。签发后的建议答复函，以正式文件形式及时送达相关代表，回复有关部门，使办理工作环环相扣，不出纰漏，高质量、高效率完成办理工作。
三、突出工作重点，强化办理质量
切实解决人大代表关注的重点、热点问题，不断提高办理工作质量，突出抓好重点工作是关键。今年，我委以“畅通郑州”为抓手，以交通建设、交通运输、交通安全、交通改革为主战场，强力推进交通重点工程建设，全力提升行业管理服务水平，各项工作保持了良好发展势头。首先是交通基础设施建设扎实推进。围绕“畅通郑州”工作，我委加大组织领导和协调服务力度，坚持交通重点工程建设周例会、交通重大建设项目分析会制度，全力以赴，狠抓督促落实。交通重点工程建设倒排工期、争分夺秒、克难攻坚、昼夜兼程。截至9月底，全市交通枢纽项目共完成投资91.1亿元，其中国家项目完成37.3亿元，省管项目完成19亿元，市管项目完成34.8亿元。市管项目与去年（12.1亿元）同比增长188%，为历史最高水平。前三个季度，我市交通重点工程建设情况为：西绕城公路、铁魏路已建成通车，郑汴物流通道新建工程绿博园以西路段、花园口互通式立交工程主线通车；客运新南站本月底将建成投入使用；国道107线郑州段改建工程、郑汴物流通道新建工程、花园口互通式立交、南三环与机场高速互通式立交、G107辅道至中信路（南三环东段）新建工程、嵩山南路与南四环立交、郑州综合交通枢纽客运站等7个在建项目加紧施工；花园路与连霍高速互通立交、郑开大道与京港澳高速互通立交和南出口暨郑新快速通道、郑少高速航海路连接线等4个项目已分别于8月底、9月中旬正式开工建设；郑汴路与国道107新线互通式立交、中州大道与郑新快速通道互通式立交、国道107郑州境改线工程孟庄至龙湖连接线、郑新快速通道与西南绕城高速公路互通式立交、科学大道与西南绕城高速公路互通式立交、客运西站、客运北站等7个项目正加紧前期工作，确保年内每月都有新项目开工建设。我市其他拟建的环城高速出入口互通立交建设项目，正按照市领导要求，积极协调省、市相关部门，加快推进前期工作。其次是道路运输服务能力明显提升。以道路运输发展为中心任务，道路运输服务保障能力不断提高。一是积极培育道路运输经济新的增长点。大力发展城际公交、城乡公交和旅游公交，及时调整运力结构、车辆结构、燃料结构，降低运营成本，增加竞争优势。二是坚持公交优先发展战略。对全市公共交通车辆结构配置、供求关系、运行线路优化、配套设施建设和服务质量提升等问题进行了研究论证；结合治理市区交通拥堵，逐条线路、逐个站点进行实地考察，提出了站点设置和线路优化方案；新增公交车辆651台，优化调整新开公交线路55条。三是积极探索建立出租汽车客运行业管理长效机制。在行业建立完善基层党组织，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用；联合公安交警部门，严惩出租车交通违法行为，增强文明出行意识；在出租车行业推行“错时交接班”、“同向载客”制度，切实解决市民打车难问题。1至9月份，我市公路运输完成客运量和客运周转量分别为19155万人和1002228万人公里，同比增长14%和19%；完成货运量和货运周转量分别为12410万吨和2011495万吨公里，同比增长21%和34%。此外，交通改革和交通安全工作也取得了良好成绩。
这些交通重点工作所取得的成绩与人大代表的建议是密不可分的。例如牛连生代表提出的“关于郑尧高速与南四环交叉口急需修建立交桥的建议”与我们嵩山南路与南四环立交项目不谋而合。该项目已于今年3月正式开工建设，计划年底建成通车，届时将有效解决该区域的交通拥堵问题，方便当地群众出行。
虽然我委建议办理工作取得了一定成绩，但与人大的要求和代表的期望相比尚有差距，今后，我们将进一步加强办理工作，提高办理质量，推动我委各项工作再上新台阶。
