（2011年12月26日）
市十三届人大常委会第24次会议听取并审议了市财政局局长王春山受市政府委托作的《郑州市本级2011年财政收入预计完成情况及超收安排意见的报告》。出席本次会议的常委会组成人员40人，以36票同意、0票反对、3票弃权、1票未按键表决通过了这个报告。
会议认为，今年以来，市政府及其财税部门紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，全面贯彻实施积极财政政策，加快城市重点项目建设，推动投资持续增长，切实保障了“十大实事”、支持三农、社会事业、产业引导等重点支出，使民生得到了进一步改善，全市财政收入保持平稳较快增长，对加快我市经济社会发展，加快郑州都市区建设起到了保障作用。
会议认为，为发挥财政资金使用效益，将财政超收收入安排用于当年经济社会发展是必要的。市政府对今年的超收预算安排，符合国家有关政策，符合有关法律规定，所提请安排使用方案内容合理，重点突出，安排支出数不大于可用财力数，体现了调结构、保增长、保民生、促和谐的主题，有利于促进我市经济社会持续发展。本次常委会会议同意市本级2011年财政超收安排意见。
为确保我市财政经济继续保持平稳较快发展，会议提出如下建议：
一、加强收入管理，努力增加收入。要充分运用税收政策，加强组织收入力度，完善税收征管模式；坚持依法治税，做到应收尽收；坚持开源节流并重，不断改革创新，确保财政收入持续稳定增长。
二、严格预算执行，提高预算执行的均衡性。要根据年度预算安排，合理、有效、有序的安排预算资金，努力提高预算管理水平和财政资金的使用效益，有效避免财政资金支出前松后紧的现象发生。
三、重点保障民生，确保重点资金需求。严格控制财政支出进度，确保重点资金需要，较好保障民生各项资金需求和支出。同时，紧紧围绕全市“十大实事”、产业引导、生态环境等重点项目，有力推动专项资金支出合理到位，促进各项工作顺利开展。
四、进一步深化部门预算改革，提高预算编制科学化、精细化水平。要认真做好2012年部门预算编制工作，严格按照经济分类编制部门预算，要不断优化财政资金支出结构，加强预算绩效管理。根据中央、省委统一要求，严格控制“三公经费”支出预算，不断提高财政管理科学化、精细化水平。
