各位副主任、秘书长、各位委员、同志们：
常委会作为地方国家权力机关，要始终把关注民生、保障民生和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点，通过发挥人大职能作用，让广大人民群众切实感受到经济社会发展实实在在的成果。我认为突出监督重点，推动民生改善要关注四个问题，做到五个坚持。
一、关注四个问题
（一）关注教育问题。教育是国家发展的基石，事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。当前，常委会要在继续推动解决“上学难”问题的同时，还要努力促进教育均衡发展,要监督政府认真贯彻《义务教育法》；逐步解决义务教育资源配置不均衡问题，把公共教育资源配置向薄弱地区倾斜，着力推动城乡之间、不同学校之间的教育均衡发展。二是要努力健全投入保障机制,通过加强财政预算监督和听取审议审计报告，督促政府加大教育投入，优先保障义务教育经费投入。
（二）关注就业问题。温家宝总理指出，千方百计扩大就业是保障和改善民生的头等大事。常委会要切实提高认识，增强责任感和使命感，把促进就业作为保障和改善民生的重要任务，大力关心和支持就业工作。一是要全力推动经济增长。通过扩大经济规模来扩大就业容量。二是要全力确保就业政策的贯彻落实。要加大对《就业促进法》和《河南省就业促进条例》的宣传力度，为就业工作营造良好的社会氛围；要监督政府认真贯彻落实“一法一条例”，实施积极的就业政策，制定和落实促进大学生就业的优惠政策，多渠道解决就业问题。
（三）关注社会保障体系建设。构筑稳固的社会保障安全网，既是政府的重要职责，也是人大监督工作的重点。一是要加大社保法律、法规的宣传力度。增强社保意识和社保法制观念。二是要加快社保法规的立法步伐。《郑州市城乡居民养老保险条例》、《郑州市医疗机构设置规划管理条例》、《郑州市社会急救医疗管理条例》等项目已列入本届市人大常委会的五年立法规划，要深入开展立法调研，加快出台社保方面的地方性法规，为推动社会保障体系建设提供法制保障。三是要切实解决社保工作的难点问题。继续监督政府完善城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，加强农村卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，加快建立健全住房保障体系。
（四）关注社会稳定。维护社会稳定是人民群众根本利益之所在，也是人大监督工作的重要任务。一是要进一步加强司法监督工作。推动公正司法、司法为民。二是要进一步做好人大信访工作。及时处理群众利益纠纷，着重化解负面效应，为跨越式发展创造和谐稳定的社会环境。
二、做到五个坚持
（一）要坚持以人为本。真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（二） 要坚持依法推进。解决民生问题，根本途径要靠法治，只有将民生问题纳入法治轨道加以推进，才能切实保障人民群众的合法权益。
（三）要坚持立足人大职能。人大在党的领导下，积极行使立法、监督、讨论决定重大事项等法定职权，在改善民生过程中发挥地方国家权力机关不可替代的职能作用。
（四）要坚持与时俱进。要抓住涉及民生的关键问题，坚持跟踪监督，才能切实增强监督实效，促进解决民生问题。
（五）要坚持依靠人大代表。人大要坚持发挥人大代表的主体作用和代表密切联系群众的优势，深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，体现人民当家作主的本质要求。要进一步加大代表议案建议的办理力度，提高满意率和落实率，使人大代表表达民意、依法履职的作用得到充分发挥。
